2015-02-27 00:43:55
如何激發(fā)小微企業(yè)活力解決就業(yè)難題,為轉(zhuǎn)型騰出空間;如何增強(qiáng)制度信心,防止信心惡性崩潰;如何在城鎮(zhèn)化過程中,讓農(nóng)民工成為體面的勞動(dòng)者,在舉世未有的人口大遷徙中保持社會(huì)的秩序與活力?
◎每經(jīng)評(píng)論員 葉檀
繼續(xù)在傳統(tǒng)行業(yè)以傳統(tǒng)的方式創(chuàng)業(yè),無異于投錢入黑洞,一些國外知名企業(yè)以腳投票,印證了這一點(diǎn)。
春節(jié)后,知名企業(yè)制造基地外遷成為熱點(diǎn)。據(jù)《證券時(shí)報(bào)》、澎湃新聞2月25日?qǐng)?bào)道,松下、日本大金、夏普、TDK等均計(jì)劃進(jìn)一步推進(jìn)制造基地回遷日本本土。優(yōu)衣庫、耐克、富士康、船井電機(jī)、歌樂、三星等世界知名企業(yè)則紛紛在東南亞和印度開設(shè)新廠,加快了遷離中國的步伐。
春節(jié)前,日本知名鐘表企業(yè)西鐵城在華生產(chǎn)基地——西鐵城精密(廣州)有限公司宣布清算解散,千余名員工限期離廠;微軟則計(jì)劃關(guān)停諾基亞東莞工廠和北京工廠,并加速將生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)往越南工廠。微軟在東莞和北京兩地的關(guān)廠,將總共裁員9000人。此前,知名手機(jī)零部件代工廠蘇州聯(lián)建科技、東莞的萬事達(dá)公司和聯(lián)勝公司相繼倒閉,3家公司累計(jì)員工近萬人。這還只是一部分。制造業(yè)的倒閉潮早已開始,媒體稱2015年是制造業(yè)的大考之年。
商務(wù)部對(duì)此有自己的看法。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在1月29日召開的例行發(fā)布會(huì)上指出,中國對(duì)全球資本仍具有很強(qiáng)的吸引力。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的2014年世界投資報(bào)告,全球投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)(WIPA)選出的2014~2016年最具前景的東道國經(jīng)濟(jì)體,中國位居首位。另據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2014年全年,我國實(shí)際使用外資金額是1196億美元,同比增長1.7%,連續(xù)23年位居發(fā)展中國家吸收外資的首位。
從外管局的國際收支平衡表上看,經(jīng)常項(xiàng)目與資本金融項(xiàng)下的外商直接投資,這兩年并不算特別不景氣。而從總量上來看,似乎還不值得大驚小怪。國家統(tǒng)計(jì)局公布的調(diào)查失業(yè)率5.1%,也在可以接受的范圍內(nèi),但從其他數(shù)據(jù)以及實(shí)地考察看,情況不容樂觀。
首先是資本外流加速,既顯示了對(duì)外投資的擴(kuò)大,也顯示了對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)信心不足。瑞銀報(bào)告指出,過去幾個(gè)季度中國出現(xiàn)了資本流出,僅去年四季度FDI以外的資本流出規(guī)模就高達(dá)1600億美元。估算2014年FDI以外的資本流出(包括證券投資、其他金融項(xiàng)目流出、經(jīng)常轉(zhuǎn)移及其他資本外逃)高達(dá)3240億美元,與2013年凈流入560億美元形成了鮮明反差。中國中高收入群為對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)加大海外資產(chǎn)配置,顯然對(duì)未來經(jīng)濟(jì)有下行的預(yù)期。
其次是中國傳統(tǒng)制造基地與一些重化工業(yè)基地蕭條,深陷轉(zhuǎn)型陣痛的珠三角、長江三角洲某些城市自不必說,筆者親戚所在的浙江制造業(yè)發(fā)達(dá)小城,據(jù)說去年企業(yè)也陸續(xù)關(guān)閉了一批。
另據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》2月25日?qǐng)?bào)道,以煤礦、鬼城、高利貸、滿城盡是豪車跑的暴發(fā)戶形象著稱的鄂爾多斯,一改以往假日滿城張燈結(jié)彩,燈火通明的景觀,大年廿九,在鄂爾多斯的大街上只有稀稀拉拉的幾只紅燈籠。東北老工業(yè)基地GDP下滑、轉(zhuǎn)型痛苦不堪,也反映出整體制造業(yè)的低迷與不景氣。
這只是一個(gè)向度的觀察,從樂觀的角度說,中國創(chuàng)業(yè)群體層出不窮,從50歲到20歲都在抓住轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,向全產(chǎn)業(yè)鏈、個(gè)人訂制方向發(fā)展。全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵刭Y產(chǎn)加上服務(wù)業(yè),不必說,中國的大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都在走這條路,3人小公司也在市場(chǎng)的縫隙中以自己的特色服務(wù)生存。個(gè)人訂制則是針對(duì)中國消費(fèi)失信的必然選擇,以小范圍的信任紐帶與高超的物流鏈條提供全球消費(fèi)品。在2月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,提出繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費(fèi)力度,小微企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)已經(jīng)成為解決中國就業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的希望所在。至于重點(diǎn)項(xiàng)目,希望大部分不會(huì)成為沉沒成本。
如果說制造業(yè)外遷不是問題,如果說資本外流不是問題,真正的問題就此變成制度問題——如何激發(fā)小微企業(yè)活力解決就業(yè)難題,為轉(zhuǎn)型騰出空間;如何增強(qiáng)制度信心,防止信心惡性崩潰;如何在城鎮(zhèn)化過程中,讓農(nóng)民工成為體面的勞動(dòng)者,在舉世未有的人口大遷徙中保持社會(huì)的秩序與活力?
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