每經(jīng)網(wǎng) 2015-03-05 13:08:46
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者帶你梳理那些關(guān)乎央企的提案,探尋其中的新思路、新方向。
每經(jīng)記者 劉燦邦
一帶一路、信息安全,環(huán)境保護(hù),去年以來這些已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域的概念正要進(jìn)入密集的政策落實(shí)期,央企作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán),也是這些戰(zhàn)略的重要執(zhí)行者。這一戰(zhàn)略背景下,他們對(duì)企業(yè)的發(fā)展有哪些新思路,對(duì)于將企業(yè)融入國(guó)家戰(zhàn)略的進(jìn)程,他們又有怎樣的新見解呢?
另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,國(guó)企的僵化體制讓很多企業(yè)面臨困局,在一些競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域民企由于機(jī)制靈活、包袱輕,正在慢慢搶食國(guó)企的“地盤”,這也成為國(guó)企這個(gè)大群體的共性問題。但可以看到,當(dāng)前國(guó)企改革已經(jīng)凝聚為舉國(guó)上下的共識(shí)。
兩會(huì)開幕以后,來自央企的代表、委員成為各路記者“追殺”的重點(diǎn),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就帶你梳理那些關(guān)乎央企的提案,探尋其中的新思路、新方向。
1、新方向
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子總經(jīng)理、黨組副書記劉烈宏的提案涉及電子信息領(lǐng)域央企重組整合以及抓住國(guó)家啟動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)促進(jìn)央企“走出去”等話題。
“一帶一路”不僅是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、促進(jìn)歐亞沿途國(guó)家共同繁榮的宏大戰(zhàn)略構(gòu)想,更是中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)的有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)實(shí)路徑。這一重大政策利好為我國(guó)電子信息類產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備的出口帶來了重大發(fā)展機(jī)遇,必將成為國(guó)內(nèi)電子信息類企業(yè)“走出去”的重要路徑。
2、新威力
全國(guó)政協(xié)委員、審計(jì)署原副審計(jì)長(zhǎng)董大勝近日透露,中央企業(yè)境外資產(chǎn)總額超過4.3萬(wàn)億元,基本上沒有進(jìn)行過審計(jì)。董大勝透露,過去審計(jì)署只對(duì)118家中央企業(yè)中的57家進(jìn)行過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其余都沒有審計(jì)過,或由有關(guān)部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì),而部委所屬的國(guó)企許多是內(nèi)部審計(jì)。
央企4萬(wàn)億境外資產(chǎn)游離于審計(jì)之外是一個(gè)巨大的漏洞和失誤,這個(gè)漏洞應(yīng)該立即堵上。對(duì)央企的境外資產(chǎn)審計(jì)工作提出具體的目標(biāo)和計(jì)劃,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)把央企的境外資產(chǎn)運(yùn)行、管理和效益情況進(jìn)行一次全面審計(jì),摸清央企的境外資產(chǎn)家底,找出存在的問題和漏洞,并提出嚴(yán)格的整改措施,確保央企境外資產(chǎn)不再出現(xiàn)嚴(yán)重問題和嚴(yán)重流失。
3、新思路
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力國(guó)際有限公司董事長(zhǎng)、中國(guó)電力新能源發(fā)展有限公司董事局主席李小琳
一出臺(tái)整體上市指導(dǎo)意見。制定推動(dòng)央企整體上市的規(guī)劃和指導(dǎo)意見,規(guī)范實(shí)施路徑,明確階段目標(biāo)。
二加快實(shí)現(xiàn)央企集團(tuán)層面的股份制改造。積極引入戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)層面投資主體多元化,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。
三充分發(fā)揮央企上市公司作用。整合同一集團(tuán)內(nèi)同一業(yè)務(wù)上市公司,實(shí)現(xiàn)一個(gè)業(yè)務(wù)板塊一個(gè)上市平臺(tái);通過增資擴(kuò)股、收購(gòu)資產(chǎn)等方式,把主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)全部注入上市公司;進(jìn)一步整合同一集團(tuán)不同板塊,最終實(shí)現(xiàn)整體上市。
四優(yōu)化央企上市公司股權(quán)比例。鼓勵(lì)企業(yè)交叉持股,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,增加公眾持股比例,更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用,增加市場(chǎng)的影響力和引導(dǎo)力,提升央企治理規(guī)范程度。
五激發(fā)央企活力。以推動(dòng)央企整體上市為契機(jī),完善央企管理機(jī)制;符合條件的央企,試行員工持股計(jì)劃,有效激發(fā)央企活力。
全國(guó)人大代表娃哈哈集團(tuán)公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后建言國(guó)企改革:應(yīng)討論“姓公姓私”問題
“在改革開放初期社會(huì)討論企業(yè)姓資姓社的問題,現(xiàn)在社會(huì)是不是也應(yīng)該討論下企業(yè)姓公姓私的問題。只要跟員工的利益休戚相關(guān),員工就可以進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管,比現(xiàn)在有關(guān)部門監(jiān)管國(guó)有企業(yè)更加有效。”宗慶后還表示,現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)希望民營(yíng)企業(yè)入股,政策方面應(yīng)該以企業(yè)凈資產(chǎn)為底線進(jìn)行定價(jià),將國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合,我國(guó)企業(yè)會(huì)發(fā)展更好。
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