3月5日，在十二屆全國人大三次會議開幕前，中國證監(jiān)會主席肖鋼在接受《證券日報》記者獨(dú)家采訪時表示，目前深港通方案正在擬定中，預(yù)計上半年將獲批準(zhǔn)，下半年正式交易。同日下午，肖鋼在參加陜西代表團(tuán)會議間隙接受本報記者采訪時表示，今年將對多層次資本市場間轉(zhuǎn)板制度進(jìn)行調(diào)研，但不會全面展開，將首先考慮從新三板與創(chuàng)業(yè)板之間的轉(zhuǎn)板機(jī)制進(jìn)行試點。此外，他還透露說，證監(jiān)會對區(qū)域性股權(quán)市場正在做調(diào)研，今年內(nèi)爭取出臺規(guī)范區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)展的指導(dǎo)意見。 實施注冊制條件已成熟 今年的政府工作報告中提出“實施股票發(fā)行注冊制改革”。對此，肖鋼表示，注冊制改革也是今年證監(jiān)會最關(guān)心的改革。 肖鋼表示，注冊制改革方案目前正同相關(guān)部門進(jìn)行研究討論。從當(dāng)前注冊制的準(zhǔn)備情況看，現(xiàn)在推行注冊制的基本條件已經(jīng)比較成熟，具備基本條件就應(yīng)推進(jìn)改革?！皬谋O(jiān)管部門來說，我們有信心把這項改革做好?！钡瑫r也指出，從大環(huán)境來說，法制環(huán)境、誠信體系的建設(shè)以及監(jiān)管的加強(qiáng)都需要一個長期的過程，需要市場各主體共同努力，靠社會各方共同推進(jìn)。 他指出，注冊制改革表面看是股票發(fā)行體制的改革，但事實上是牽一發(fā)而動全身的綜合性改革，也是涉及資本市場方方面面的改革，不是某一個環(huán)節(jié)的改革，涉及的面比較廣。通過注冊制改革將會大大促進(jìn)市場主體發(fā)揮各自應(yīng)盡的義務(wù)?！安还茉鯓?，都要推進(jìn)這個改革?！? 對于市場關(guān)注的審批權(quán)何時下放，肖鋼表示，審核權(quán)下放也是注冊制改革的一部分，在討論中，多數(shù)意見都認(rèn)為審核權(quán)應(yīng)下放到交易所，但最終要通過《證券法》的修訂來確定。 “修訂后的《證券法》實施之后，注冊制就可以正式落地了?！毙や摫硎?。 深港通年內(nèi)推出 對于深港通何時推出，肖鋼表示，目前，深港通方案還在擬定當(dāng)中。深港通涉及中國證監(jiān)會和香港證監(jiān)會、深圳交易所和港交所以及結(jié)算公司等多個機(jī)構(gòu)。目前，證券監(jiān)管部門、交易所正在積極擬定方案，方案成熟后會由中國證監(jiān)會和香港證監(jiān)會聯(lián)合批準(zhǔn)并公告。在此之后，深交所和港交所就要做技術(shù)方面的準(zhǔn)備。類似滬港通，批準(zhǔn)后要做準(zhǔn)備，準(zhǔn)備好了才會宣布正式開始交易時間，預(yù)計上半年可以批準(zhǔn)，下半年可以正式交易。 至于深港通的標(biāo)的股票數(shù)量和額度是否和滬港通一致，肖鋼表示，深港通標(biāo)的股的數(shù)量會多一些，因為股票規(guī)模相對較小。額度方面，他認(rèn)為，深港通和滬港通的額度應(yīng)該保持一致，但具體雙方還在討論。 他還透露說，日前有一些國家已提出可否復(fù)制滬港通模式開通雙向投資，但考慮到時區(qū)、交易時間等問題，目前證監(jiān)會沒有考慮復(fù)制滬港通經(jīng)驗與其他國家或地區(qū)開展類似合作。 3月5日，在十二屆全國人大三次會議開幕前，證監(jiān)會主席肖鋼接受《證券日報》記者采訪時表示，今年新股發(fā)行還是按月均衡發(fā)行，會適當(dāng)增加新股供應(yīng)，具體家數(shù)不會人為控制，總體來說比去年多。