“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理！”3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在全國“兩會”上作政府工作報告時，以十分嚴(yán)厲的措辭宣告本屆政府鐵腕治污的決心。

對產(chǎn)業(yè)景氣度變化極為敏感的資本市場上，每年全國“兩會”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)都會有所表現(xiàn)。代表環(huán)保板塊的中證環(huán)保指數(shù)在2012年2月至3月間，最大漲幅超過15%；2013年同期，該指數(shù)的最大漲幅接近10%；2014年同期，該指數(shù)的最大漲幅約10%；今年2月初以來，該指數(shù)的最大漲幅也超過了兩位數(shù)。

今年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在政策力度、市場機(jī)制改革進(jìn)度，以及產(chǎn)業(yè)并購活躍度等方面，已經(jīng)進(jìn)入了一個全新的可預(yù)期的持續(xù)增長周期。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“克強(qiáng)周期”模式已經(jīng)開啟。

政策、機(jī)制全面升級

從政策力度看，本次政府工作報告明確了今年全國碳排放及4項主要污染物的減排目標(biāo)，并提出深入實施大氣和水污染防治行動計劃（“氣十條”和“水十條”）、促進(jìn)煤炭消費零增長、推廣新能源汽車和環(huán)境污染第三方治理等具體舉措。環(huán)保的重要性正逐一落實在紙面上。

市場公開報道的數(shù)據(jù)顯示，從2013年起，“氣十條”已經(jīng)帶來了1.7萬億元的投資；即將出臺的“水十條”預(yù)計將在全國范圍拉動2萬億元的投資規(guī)模；今年年底有望出臺的“土十條”則將為土壤修復(fù)治理產(chǎn)業(yè)吸引約10萬億的投資。

從體制機(jī)制看，環(huán)保部部長陳吉寧在接受媒體采訪時表示，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力在加大，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)也非常艱巨。環(huán)保本身是當(dāng)前和今后拉動經(jīng)濟(jì)增長的一個重要推動力，未來幾年環(huán)保投資需求非常大。過去三年來全社會的環(huán)保投資，每年雖然新增約1000億元，但主要是依靠政府投資來解決，占比大約在30%~40%之間。環(huán)保這個市場還沒有完全地打開，還沒有帶動社會資本進(jìn)入。

陳吉寧表示，中國正在推動環(huán)保服務(wù)價格體制改革，以形成合理的項目回報機(jī)制；進(jìn)一步開放市場，推動包括財政部推行的PPP（政府與社會資本合作）、第三方治理等，要推動政府采購服務(wù)、排污權(quán)交易等環(huán)保市場的形成，提高治理效率。

迎接長期上漲邏輯

由于政策和市場機(jī)制正在出現(xiàn)根本性變化，環(huán)保行業(yè)的受關(guān)注程度也達(dá)到新水平。國泰君安、銀河證券、華泰證券等機(jī)構(gòu)投資者，近期密集發(fā)布看多環(huán)保行業(yè)的研究報告，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的中長期趨勢表示樂觀。國泰君安認(rèn)為，2015 年乃至“十三五”規(guī)劃期間，環(huán)保板塊依然存在巨大投資潛力。銀河證券認(rèn)為，環(huán)保行業(yè)“政策暖風(fēng)頻吹+行業(yè)景氣度高+并購活躍+估值壓力釋放”的長期上漲邏輯未變。

分享行業(yè)的中長期趨勢收益，指數(shù)化投資是成本最低效率最高的方法。廣發(fā)基金日前發(fā)行廣發(fā)中證環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)基金。該基金以中證環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)為跟蹤標(biāo)的，該指數(shù)采用等權(quán)重方式編制，涵蓋了滬深兩市中優(yōu)秀的100家環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)上市公司，能夠反映滬深兩市A股中環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)股票的整體表現(xiàn)。

Wind數(shù)據(jù)顯示，2012年~2015年1月30日，環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)上漲64.25%，年化收益為17.43%；同期上證綜指漲幅為45.96%、滬深300漲幅為46.41%、深證100漲幅31.52%。歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)累計表現(xiàn)和年化收益能力，顯著優(yōu)于市場核心指數(shù)，體現(xiàn)了市場資金對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)看好。值得關(guān)注的是，在市場整體陷入熊市的2013年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)全年仍取得了31.73%的正收益。