每經(jīng)編輯 葉前、韓潔、陳夢(mèng)陽    

◎葉前、韓潔、陳夢(mèng)陽

2014年以來，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，中國(guó)制造業(yè)出現(xiàn)了少有的個(gè)別外資企業(yè)關(guān)閉部分工廠甚至撤離的現(xiàn)象，一度引發(fā)業(yè)內(nèi)對(duì)中國(guó)制造業(yè)表示擔(dān)憂的論調(diào)。

中國(guó)制造業(yè)正走到一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口。今年的政府工作報(bào)告更為中國(guó)制造描繪了一個(gè)美好的前景。對(duì)此，代表委員們表示，要實(shí)現(xiàn)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，闖關(guān)路上還需警惕諸多“攔路虎”。

發(fā)展理念跟不上

什么賺錢就生產(chǎn)什么，哪里是熱點(diǎn)就投資什么，盲目投資產(chǎn)能過剩行業(yè)，國(guó)內(nèi)資本“抽逃”實(shí)體經(jīng)濟(jì)……這些中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)的問題折射出部分制造企業(yè)的發(fā)展理念亟須轉(zhuǎn)變。“中國(guó)為什么難出百年制造企業(yè)？”全國(guó)人大代表、山東省濰坊市市長(zhǎng)劉曙光說，企業(yè)家要轉(zhuǎn)變思維定式，要更寬泛理解發(fā)展的理念，瞄準(zhǔn)更高的產(chǎn)品附加值；追求利益最大化是企業(yè)的本質(zhì)，但制造企業(yè)應(yīng)把更多注意力放到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，以打造百年企業(yè)為目標(biāo)，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)向更高層次邁進(jìn)。

人口紅利減退

人口結(jié)構(gòu)的老化將是中國(guó)制造業(yè)未來發(fā)展繞不開的挑戰(zhàn)。招工難，已成為全國(guó)各地制造業(yè)企業(yè)面臨的共同問題。“現(xiàn)在招工難已經(jīng)不僅僅只是春節(jié)后了，我們?nèi)比耸菑哪觐^缺到年尾，即便常年招，缺口還是在20%~30%左右。”杭州一家紡織品企業(yè)的董事長(zhǎng)透露。

全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕說，解決招工難，出路在于加大職業(yè)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)更多以成熟技工為代表的人才。而政府工作報(bào)告為推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型提出的“網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化”等方向，意味著將有越來越多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)工人迎來工業(yè)機(jī)器人的替代潮，互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)將成為中國(guó)制造崛起的新抓手。

生產(chǎn)成本激增

建工廠，土地拍賣成本居高不下；招工人，員工工資不斷上漲；上項(xiàng)目，銀行貸款代價(jià)太大；謀發(fā)展，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)總也減不下來……隨著中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化、生產(chǎn)資料成本的上升等，今天的中國(guó)制造企業(yè)要想發(fā)展下去，必須闖過成本關(guān)。

全國(guó)人大代表、開山集團(tuán)董事長(zhǎng)曹克堅(jiān)認(rèn)為，新常態(tài)下，中國(guó)制造業(yè)面臨要素成本上升挑戰(zhàn)，無論是人力資源成本、交通物流成本還是環(huán)境保護(hù)的成本都在加大，然而需求在減少，生存壓力加大。這個(gè)時(shí)候比的就是企業(yè)的整體實(shí)力，特別是研發(fā)能力，能否引領(lǐng)行業(yè)往新一代產(chǎn)品發(fā)展。

創(chuàng)新能力不足

“中國(guó)游客德國(guó)搶購雙立人刀具，為何中國(guó)就造不出好刀？”兩會(huì)上，當(dāng)被問及這一問題時(shí)，全國(guó)人大代表、武鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)鄧崎琳坦言，生產(chǎn)精細(xì)化的高端鋼產(chǎn)品，我國(guó)與國(guó)外仍有不小的差距，差距背后還是科技創(chuàng)新能力的不足。

東北老工業(yè)基地的調(diào)查顯示，研發(fā)投入不足正制約制造業(yè)發(fā)展，據(jù)估算，遼寧全省30多萬戶中小企業(yè)中，有自主研發(fā)力量的不到10%；吉林省調(diào)研126家民營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，其中69家近兩年無研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，也沒有技術(shù)改造創(chuàng)新的能力，企業(yè)勉強(qiáng)維持生存。

全國(guó)人大代表、北方重工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)耿洪臣說，“中國(guó)制造”要由大變強(qiáng)，必須有自己的核心技術(shù)。中國(guó)裝備制造業(yè)現(xiàn)在面臨的一個(gè)核心瓶頸就是關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵零部件的缺失。

知名自主品牌少

溫州生產(chǎn)的打火機(jī)，賣到歐洲只要兩歐元一只。同樣的打火機(jī)外國(guó)人買回去貼上牌子再拿到歐洲去賣，價(jià)格都在20歐元以上。美國(guó)華盛頓郵報(bào)記者曾在街頭調(diào)查，很多人能數(shù)出很多國(guó)家的代表品牌，日本的索尼，德國(guó)的寶馬，韓國(guó)的三星……但能說出一個(gè)代表中國(guó)品牌的并不多。

打造自主品牌，同樣是中國(guó)制造走向世界必須跨過的重要一關(guān)。全國(guó)人大代表、遼寧大學(xué)校長(zhǎng)黃泰巖說，科技創(chuàng)新是提高“中國(guó)制造”水平的核心，也是解決“中國(guó)制造”面臨的幾大攔路虎的關(guān)鍵。必須像華為那樣，把研發(fā)和創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展的首位，才能涌現(xiàn)出更多世界知名的“中國(guó)制造”品牌。

貿(mào)易壁壘漸多

全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放慢腳步，國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟，發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回流，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。新形勢(shì)下，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，“中國(guó)制造”成長(zhǎng)的路上將會(huì)遭遇越來越多的貿(mào)易壁壘。“除了明面上的高關(guān)稅壁壘，中國(guó)產(chǎn)品遭遇的明暗貿(mào)易壁壘非常多。”北方重工有限公司進(jìn)出口分公司總經(jīng)理?xiàng)钜缯f，有些國(guó)家通過認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)來卡你，比如北重產(chǎn)品出口到歐洲，經(jīng)常被要求提供CE論證，一些沒想到的商品也要求認(rèn)證，沒準(zhǔn)備就無法參與投標(biāo)；還有的國(guó)家通過給本國(guó)企業(yè)提供補(bǔ)貼來與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。“未來，其他發(fā)展中國(guó)家的追趕和發(fā)達(dá)國(guó)家的圍堵將成中國(guó)制造面臨的常態(tài)。”黃泰巖說，打鐵需要自身硬，一方面需要不斷提高“中國(guó)制造”水平，以質(zhì)取勝；同時(shí)要加強(qiáng)與廣大發(fā)展中國(guó)家、周邊國(guó)家、金磚國(guó)家的合作，加強(qiáng)互惠貿(mào)易安排，互通有無，合作共贏。

（作者為新華社記者）