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葉檀:亞投行擴(kuò)容有望重構(gòu)全球金融秩序

2015-03-18 00:49:13

全球確實(shí)需要新的清新的金融力量,來(lái)打掃陳腐的利益分配格局。

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◎每經(jīng)評(píng)論員 葉檀

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)即將迎來(lái)新成員。

繼3月12日第一個(gè)G7國(guó)家英國(guó)宣布申請(qǐng)加入亞投行后,3月17日,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,法、德、意據(jù)稱已同意加入亞投行,如果此話成真,亞投行將成為值得關(guān)注的國(guó)際金融組織,未來(lái)可能在世界銀行、IMF、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)大家庭中占據(jù)一席之地。

英法德意等國(guó)有意加入亞投行,這是二戰(zhàn)以后重構(gòu)全球金融秩序的一次有效努力,這一努力受到一定程度的支持與歡迎。

之所以受到一定程度的歡迎,是因?yàn)槟壳暗娜蛘咝越鹑诮Y(jié)構(gòu)存在巨大的斷檔。歐美主導(dǎo)的世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織在面向發(fā)展中國(guó)家的需求時(shí)反應(yīng)過(guò)慢,充滿官僚色彩。面對(duì)發(fā)展中國(guó)家急迫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施。

人口眾多的發(fā)展中國(guó)家急需一家高效、廉潔的投資銀行。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平普遍較差,據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行統(tǒng)計(jì),2010年至2020年,亞洲各國(guó)國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資合計(jì)約需8萬(wàn)億美元,另需近3000億美元用于區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

西方世界不是鐵板一塊。擺脫了老大思維的英國(guó)一直以務(wù)實(shí)著稱,1950年1月6日,英國(guó)政府宣布承認(rèn)中華人民共和國(guó),成為第一個(gè)承認(rèn)新中國(guó)的西方國(guó)家。在英國(guó),政治為商業(yè)開(kāi)路是傳統(tǒng)。

目前英國(guó)、法國(guó)等西方國(guó)家需要的不是爭(zhēng)奪世界第一位置,而是需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,需要在主要經(jīng)濟(jì)與政治板塊之間取得均衡。當(dāng)前,中國(guó)與歐洲之間的資本來(lái)往非常密切,收購(gòu)動(dòng)作頻頻。更不必說(shuō)澳大利亞等亞太發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與中國(guó)血肉相連。

發(fā)達(dá)國(guó)家加入亞投行,不是中國(guó)買來(lái)作為擺設(shè)的花瓶,也不是意味著中歐將聯(lián)手抗衡美國(guó)的金融主導(dǎo)地位。在未來(lái)可見(jiàn)的十年間,將會(huì)是人民幣逐漸國(guó)際化、市場(chǎng)化的階段,亞投行暫時(shí)不會(huì)有此能力。共贏的合作才能持久,雙方在經(jīng)濟(jì)上有互相合作的需求與廣闊空間。

亞投行也需要多方參與,既需要發(fā)展中國(guó)家,也需要發(fā)達(dá)國(guó)家,否則亞投行可能變成二十幾個(gè)發(fā)展中國(guó)家的俱樂(lè)部。亞投行需要一套博采眾長(zhǎng)的透明運(yùn)作體系,需要開(kāi)放的市場(chǎng),需要對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)估,也需要較高的評(píng)級(jí)在全球獲得低成本融資。

根據(jù)張明先生的文章,亞投行資本實(shí)繳比例較高。與主要的多邊開(kāi)發(fā)銀行相比,亞投行1000億美元的注冊(cè)資本不算太高(世界銀行為2783.77億美元、亞行為1624.9億美元、歐洲投資銀行為2432.84億美元、非洲開(kāi)發(fā)銀行為1002億美元、泛美開(kāi)發(fā)銀行為1168.8億美元),但由于亞投行設(shè)定資本實(shí)繳比例為20%,以初始認(rèn)繳資本500億美元計(jì)算,實(shí)繳資本將達(dá)100億美元,僅低于世界銀行、歐洲投資銀行和歐洲穩(wěn)定機(jī)制。

如果英法等國(guó)加入,亞投行在信用評(píng)級(jí)上將獲得不少助力,可推動(dòng)亞投行在運(yùn)作中展示出高效的管理與透明廉潔的機(jī)制,將突破發(fā)展中國(guó)家遭遇的金融機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)天花板的障礙,這對(duì)于亞投行未來(lái)在國(guó)際市場(chǎng)上獲得低息融資是不可缺少的一環(huán)。

亞投行必須秉持開(kāi)放的理念和架構(gòu)?!督鹑跁r(shí)報(bào)》報(bào)道,位于華盛頓的史汀生中心的中國(guó)外交政策專家孫云(音譯)表示,中國(guó)在試圖建立亞投行時(shí)已經(jīng)面臨一些內(nèi)部挑戰(zhàn)。官員們承諾,新銀行提供資金時(shí)不會(huì)像世界銀行那樣官僚,同時(shí)會(huì)保持較高的信用評(píng)級(jí)。

亞投行從小范圍的籌劃,到成為一個(gè)國(guó)際議題,這件事本身就說(shuō)明,全球確實(shí)需要新的清新的金融力量,來(lái)打掃陳腐的利益分配格局。

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