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每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自安徽 

作為長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點，安徽一直在長江經(jīng)濟帶建設(shè)中扮演先行者的角色。3月23日，安徽省出臺《進一步加快安徽鐵路建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，2020年前，安徽全省建設(shè)新線鐵路3608公里，復線改造198公里，電氣化1495公里。

《意見》還指出，到2020年，安徽全省鐵路建設(shè)總投資將達4370億元。對此，業(yè)內(nèi)人士表示，在搶抓長江經(jīng)濟帶建設(shè)中，鐵路的作用尤其重要，安徽加大鐵路投資，對其推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)會起到至關(guān)重要的作用。

5年投資4370億元

雖然占據(jù)了長江經(jīng)濟帶重要岸線資源，但是安徽的鐵路資源并不是十分發(fā)達，搶抓長江經(jīng)濟帶建設(shè)，建設(shè)好鐵路是必要條件。

要建新建線路，資金是關(guān)鍵。《意見》指出，到2020年，安徽全省鐵路建設(shè)總投資4370億元，其中城市軌道交通投資1061億元。

為了解決資金需求，《意見》明確指出，要以優(yōu)先股等方式，吸納各類社會資本進入省鐵路建設(shè)投資基金，2017年前將基金規(guī)模擴大至200億元，2020年前力爭達到600億元。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，在2020年之前，安徽省每年都會安排不低于3000畝新增建設(shè)用地指標，專項用于鐵路沿線綜合開發(fā)，收益全額用于安徽省級鐵路建設(shè)資本金。

安徽省還鼓勵民間資本參與鐵路建設(shè)?！兑庖姟分赋觯瑒?chuàng)造公平競爭、平等進入的市場環(huán)境，通過項目資源優(yōu)化配置、沿線土地合作開發(fā)等多種方式，吸引社會資本參與安徽省城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開發(fā)性鐵路、支線鐵路的投資經(jīng)營，多渠道籌措鐵路建設(shè)資金。

南京財經(jīng)大學教授張健說，“吸引民間資本參與鐵路建設(shè)，江蘇在這方面是先行者，關(guān)鍵是要有好的機制，以及民間資本參與鐵路建設(shè)之后的回報周期問題，解決這些問題，那么吸引民間資本參與鐵路建設(shè)，無疑是會減少政府的資金壓力。”

合肥成為鐵路樞紐

長江經(jīng)濟帶建設(shè)規(guī)劃中提出，將合肥打造成長三角的副城中心，將合肥的位置突出。在《意見》中，也進一步明確了建成以合肥為中心，聯(lián)接所有設(shè)區(qū)市、通達全國主要城市的快速客運鐵路網(wǎng)，全省客運專線達到2842公里，合肥成為全國重要的鐵路樞紐。

在意見中，明確提出建設(shè)商丘—合肥—杭州、黃山—杭州、合肥—安慶(池州)—九江、合肥—滁州—南京等客運專線，以及合肥—新橋機場—六安、廬江—巢湖—馬鞍山—揚州等城際鐵路。

此外，安徽還將建設(shè)廬江—銅陵、六安—安慶—景德鎮(zhèn)等普通鐵路，實施合肥—杭州、合肥—九江等鐵路電氣化改造。同時，一批客運專線和城際鐵路項目的前期工作也在積極推進，比如合肥—武漢、合肥—六安—安康等客運專線，以及池州—九華山—黃山—金華、合肥—蕪湖—宣城—寧國等城際鐵路。

合肥市政府一位徐姓政府人員對《每日經(jīng)濟新聞》記者說，“長江經(jīng)濟帶把合肥推上了更加突出的位置，將合肥打造成全國鐵路的樞紐，這顯然有利于合肥抓住長江經(jīng)濟帶的機遇，推新城市經(jīng)濟的快速發(fā)展。”

張建說，“安徽作為長江經(jīng)濟帶建設(shè)的經(jīng)濟帶節(jié)點，在搶抓長江經(jīng)濟帶建設(shè)中，鐵路的作用尤其重要，安徽加大鐵路投資，對其推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)會起到至關(guān)重要的作用。”