2015-04-07 01:05:00
地理位置的特殊性,使得東興在過去十年間一度發(fā)展成為中國(guó)走私最為猖獗的邊城。而在走私生態(tài)鏈瓦解后,如何改變東興這座口岸城市單一通道式“過路經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)狀,則成為重要任務(wù)。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 戴西南 廣西攝影報(bào)道
◎每經(jīng)記者 戴西南 廣西攝影報(bào)道
在中國(guó)的版圖上,地處南方邊陲的廣西壯族自治區(qū)東興市,地理位置非常特殊。因其同時(shí)沿邊、沿江、又沿海,既是中國(guó)陸地邊境線起點(diǎn)、海岸線終點(diǎn)的交匯城市,又與越南北部最大、最開放的芒街口岸經(jīng)濟(jì)特區(qū)僅一條北侖河之隔,它還是中國(guó)與東盟唯一海陸相連的口岸城市。
地理位置的特殊性,使得東興在過去十年間一度發(fā)展成為中國(guó)走私最為猖獗的邊城。
從2013年開始,最為嚴(yán)厲且持續(xù)至今的“打私”行動(dòng)在東興展開。近日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者化身走私鏈條上的“散貨人”,在東興與南寧展開了實(shí)地調(diào)查。
走私者:
走了一批又來一批
在許多渴望通過“走私”一夜暴富的外地人看來,邊城東興是一座充滿傳說的“淘金之城”。在嚴(yán)厲的“打私”態(tài)勢(shì)之下,一度形成規(guī)模的東興走私生態(tài)圈中,已有大批外地人選擇離去。一位東興本地人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“現(xiàn)在約有一半人走了,有的轉(zhuǎn)做正當(dāng)生意,也有的輾轉(zhuǎn)到云南等地繼續(xù)走私。”
但是,名聲在外的東興“生意”依然像黑洞一樣吸引著渴望在此掘金的人們,他們來到東興,卻往往失望而歸。阿志(化名)便是這些人中普通的一員。
3月25日晚八點(diǎn)多,記者在北侖河邊遇到了剛抵達(dá)東興不久的阿志。已經(jīng)29歲的阿志對(duì)東興的“錢景”充滿憧憬,在遇到了記者這樣一位來自河北的“散貨人”時(shí)更加篤信,眼前的河水正流淌著觸手可得的財(cái)富之夢(mèng)。
在北侖河邊的河堤路上,邊防武警與公安民警以每5至10分鐘一輛的頻率巡邏著,已經(jīng)漲潮的河水一片靜謐。在警車巡邏的間隙,就在記者與阿志對(duì)談的位置不遠(yuǎn),距離河水約5米之高、河堤圍欄的一角忽然被街邊擺攤賣椰子的老板快速打開,一手收5元錢,一手放人下河堤。隨后黑暗的河面就響起了船聲。
原來,這是一個(gè)通向北侖河的“暗門”,它由原先的河堤圍欄改造偽裝而成,短短半小時(shí)內(nèi),三撥人越“門”而出,不到二十米的對(duì)岸便是越南。
阿志告訴記者,“凌晨的時(shí)候我?guī)銇砜?,這里就是‘上貨’的地方”。3月26日凌晨2點(diǎn)30分,記者如約與阿志趕到了河邊,此時(shí)昏黃的路燈下,已在各個(gè)街角出現(xiàn)了騎著摩托、身配對(duì)講機(jī)的人,他們仔細(xì)留意著巡邏車的動(dòng)向,時(shí)而三五人聚攏在一起,時(shí)而又四散騎行而去。
靜靜河堤路上,時(shí)不時(shí)有對(duì)講機(jī)噪音傳來。河上本來安靜不動(dòng)的駁船,會(huì)偶爾響起巨大的馬達(dá)聲,幾束手電筒光亮自越南方向照來,隨后河水又陷入了沉靜。阿志告訴記者,這些帶有對(duì)講機(jī)的人都是“看水仔”。
凌晨3點(diǎn)30分,就在兩輛巡邏車的間隙,街道與河面忽然同時(shí)活躍了:河面上駁船的馬達(dá)聲自遠(yuǎn)而近傳來,河堤路上出現(xiàn)了從暗處駛來的農(nóng)用三輪車,高達(dá)五米的梯子從河邊直接架到岸上,搬運(yùn)人從船上跳下,肩扛、頭頂貨物踩梯直送上車,沉默、快速、手腳麻利。
就在阿志與記者在街道暗處觀望的時(shí)候,先后有兩個(gè)手持對(duì)講機(jī)的人走近來打量,隨后快速離去,一個(gè)騎摩托車的人停在路邊,就在記者上前詢問的時(shí)候,他始終沉默不語,隨后發(fā)動(dòng)摩托離開了。
利益鏈:
四方構(gòu)成走私生態(tài)圈
從東興的中越邊境通往南寧,存在著走私者熟知的“走私者小徑”?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在東興至南寧的暗訪中發(fā)現(xiàn),一個(gè)完整的東興走私生態(tài)圈里,“全球貿(mào)易商”、“進(jìn)口商”、保貨人、散貨人四方缺一不可,各自盤踞在蠶食利潤(rùn)的節(jié)點(diǎn)之上,彼此警惕,卻又彼此相依。
“全球貿(mào)易商”根據(jù)“進(jìn)口商”的需求在各國(guó)下貨,送進(jìn)越南港口;保貨人負(fù)責(zé)將貨物從越南境內(nèi)送進(jìn)東興并運(yùn)抵防城港、南寧等“進(jìn)口商”指定地點(diǎn);散貨人多數(shù)身居幕后并分布國(guó)內(nèi)各地,其從“進(jìn)口商”手中成批進(jìn)貨,然后分銷各地。
在這四方之中,較有“技術(shù)含量”的是保貨人與散貨人:保貨人需謹(jǐn)慎掌握各條秘密運(yùn)貨渠道,散貨人需掌握本地流通信息并能成功“洗白”私貨銷售入市。其中,“實(shí)力強(qiáng)大”的“進(jìn)口商”亦會(huì)掌控全球采貨貿(mào)易,四方變?yōu)槿健?/p>
在這樣一條“產(chǎn)業(yè)鏈”上,保貨人與“進(jìn)口商”之間會(huì)形成類似“貨物保險(xiǎn)”的短暫關(guān)系:貨物安全送到,則“進(jìn)口商”交付約定運(yùn)費(fèi)加“保護(hù)費(fèi)”。若貨物中途被查沒,則保貨人按約定費(fèi)用進(jìn)行賠付。
在廣西兩年多來的嚴(yán)厲打私行動(dòng)下,東興地區(qū)“保貨”價(jià)格水漲船高。以一柜28噸左右的凍牛肉為例,“保貨”價(jià)格已從2012年之前7萬元左右漲至現(xiàn)在11萬元。
而在“保貨人”的行業(yè)里,又大致可細(xì)分為以下幾個(gè)“工種”:往來北侖河的船長(zhǎng)、搬運(yùn)裝卸工、三輪車和面包車夫、“看水仔”、老板。
一位東興本地知情人表示,現(xiàn)在做一天往來東興與南寧之間的面包車送貨司機(jī),所得報(bào)酬約在700~800元;而搬運(yùn)裝卸工多為越南人,報(bào)酬每日為幾十元不等。
但在四方之間,被“追捧”的往往是深藏國(guó)內(nèi)的散貨人,也就是記者所扮演的角色。如果沒有熟知各地流通渠道的散貨人介入貨物銷售,僅憑“進(jìn)口商”一己之力,難以實(shí)現(xiàn)既囤貨又能自己大量銷貨的實(shí)力與規(guī)模。“進(jìn)口商”猶如商品流通環(huán)節(jié)上的批發(fā)商,而真正攫取最大利潤(rùn)的是散貨人。
從東興至南寧,一位知情人帶領(lǐng)記者結(jié)識(shí)了一位“有實(shí)力”的凍品生意老板。在他正當(dāng)貿(mào)易公司的旗號(hào)下,掩藏著“進(jìn)口”澳大利亞、巴西等地凍牛肉的走私生意。這些凍牛肉的走私流程,都是通過抵達(dá)越南港口、再非法越境進(jìn)入東興、并曲折送至南寧。
一位東興本地知情人透露,“當(dāng)前打私力度之下,現(xiàn)在越南海防港口已經(jīng)積壓了很多貨柜,都是伺機(jī)走私入境東興的,這種情況只能說走私生意越來越難”。也因此,在“進(jìn)口商”的生態(tài)系統(tǒng)中,有現(xiàn)貨以及能根據(jù)散貨人需求按時(shí)訂貨、發(fā)貨是其實(shí)力的標(biāo)志。
記者暗訪了同樣兼營(yíng)走私生意的多位老板,他們均表示現(xiàn)在打得狠,很難說下批貨什么時(shí)候能到,現(xiàn)在只能說一個(gè)大概的價(jià)錢,到時(shí)到貨了看貨的品質(zhì)定價(jià)。只有一位表示不僅有二三條柜的凍品現(xiàn)貨,還能根據(jù)記者需求在海外訂貨,并發(fā)往記者指定區(qū)域,或?qū)㈤L(zhǎng)沙作為中轉(zhuǎn)地交接。
多年前,要在東興做一個(gè)“傳統(tǒng)”的散貨人,往往需要跟隨“進(jìn)口商”赴越南港口選貨、看貨,而現(xiàn)在,微信等通訊方式的興起亦給走私行業(yè)帶來了改變。雙方添加微信,視頻或照片看貨、談價(jià),快速、隱蔽、相對(duì)安全。一個(gè)合格的“進(jìn)口商”,往往隨身要佩戴五六部手機(jī)。
記者發(fā)現(xiàn),在多年來的凍品走私生意中,河南、湖南、廣東等地已成為散貨人的傳統(tǒng)銷貨地。正是散貨人旺盛的需求與貪欲,才催生了中國(guó)邊境地區(qū)的走私欲望。
嚴(yán)打后:
東興的出路與焦慮
阿志在東興停留的幾日里,經(jīng)歷了從興奮到躊躇滿志,再到打探,最終失望的過程。從東興北侖河邊,到越南芒街市,再到人流貨物穿梭往來的邊民互市市場(chǎng),記者跟隨阿志的腳步,又結(jié)識(shí)了多名來到東興尋找“商機(jī)”的外地來人。
然而,他們?nèi)渴鴼w,原因無一例外,在嚴(yán)厲打私之下,雖尚有轉(zhuǎn)入地下的走私活動(dòng)殘存,但無論保貨人或是“進(jìn)口商”,都已不再像以前一樣需求人手。
事實(shí)上,現(xiàn)在的東興不僅是走私生意難做,曾經(jīng)因“私”而興的東興,正面臨“邪門已關(guān)”、“正門未強(qiáng)”的尷尬。
走私,是東興的“邪門”;口岸經(jīng)濟(jì),是東興的“正門”。但正如記者看到的那樣,在當(dāng)?shù)囟嗉屹e館、飯店歇業(yè),人流罕見。據(jù)本地人分析,這是因?yàn)?ldquo;到這附近的人少了很多,賓館、飯店的生意自然做不下去”。
東興與越南之間的北侖河邊境線達(dá)28公里,其中18公里適合通航與“上下貨”,2012年以前,每天行駛在北侖河面的中越船只達(dá)到2000多艘,其中大多以裝運(yùn)走私物品或與其相關(guān)聯(lián)的貨物為主。
走私最盛之時(shí),據(jù)說18公里北侖河上是千帆競(jìng)發(fā),不分晝夜都有搬運(yùn)工人上下貨,在越南綠林碼頭,常常直接用大車運(yùn)送整柜走私貨,貨品從廢輪胎等洋垃圾、煙酒等高附加值產(chǎn)品再到凍牛凍雞爪、大米等農(nóng)產(chǎn)品,甚至還有小汽車。
3月27日下午,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者自東興市內(nèi)出發(fā),一路經(jīng)過顛簸泥徑抵達(dá)鴉廠碼頭,再往前已無路可走,開展嚴(yán)打走私以來,海關(guān)緝私警駐扎此處。記者看到,5米高的實(shí)心鋼圍欄矗立河堤,靜謐河水之上只有幾艘漁船,對(duì)岸是曾經(jīng)鼎鼎大名的越南綠林碼頭。據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣枋?,此前這里泊滿躁動(dòng)的走私船,人聲鼎沸。
數(shù)據(jù)顯示,僅2013年一年,東興市不僅破獲了走私1000多輛小汽車、走私煙酒案值15億元的大案,還以平均每天4~5件案件、平均每天抓捕2人、平均每天查處案值155萬元的頻率,一年內(nèi)共查辦各類走私、違規(guī)案件1725件,721人涉嫌走私被抓,總案值近56756萬元。
嚴(yán)打之下,越來越多的走私者選擇了離去。大批人的離去,以及逐漸瓦解的走私生態(tài)圈,給東興房地產(chǎn)、餐飲等行業(yè)帶來了尷尬。
一位東興市政府人士告訴記者,東興除了近年來興起的邊關(guān)旅游業(yè),一二三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)均十分薄弱,走私者的大量涌入,客觀上帶動(dòng)了東興房地產(chǎn)、餐飲、住宿等業(yè)態(tài)的發(fā)展。他們的驟然離去,對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)體系尚未完全構(gòu)建起來的東興存在一定影響。東興的“邪門”是必須要關(guān)的,而當(dāng)務(wù)之急是打造“正門”。
東興熱切渴望通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)振興。上述政府人士透露,目前東興正在加速申請(qǐng)(中國(guó))東興-(越南)芒街跨境合作區(qū)建設(shè)、高等級(jí)公路建設(shè),還申請(qǐng)將南寧至防城港高速鐵路延伸到東興,并請(qǐng)求支持與越南合作建設(shè)東興-越南芒街-下龍市-河內(nèi)的高速公路和鐵路,以讓東興在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè)中發(fā)揮強(qiáng)大口岸作用。(出于保護(hù)記者人身安全的考慮,本版稿件署化名)
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走私禁而未絕暴利成為最大誘因
◎每經(jīng)記者 戴西南 發(fā)自廣西
沿邊沿江沿海,在中國(guó)的版圖上,東興地理位置的特殊性幾乎獨(dú)一無二。由于特殊的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì),窄窄一條北侖河,不僅便利走私,更帶來偷渡沖動(dòng)。
一位當(dāng)?shù)毓賳T告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,東興走私形勢(shì)曾經(jīng)猖獗且至今形勢(shì)嚴(yán)峻的原因,是由于位置特殊,有邊無防,設(shè)施落后。
北侖河沿線一直是全國(guó)的反走私重點(diǎn)地區(qū),而東興轄區(qū)既沿海沿邊又沿江,直接面對(duì)走私源頭,進(jìn)入東興的邊境一線地勢(shì)平坦,連接內(nèi)地的公路、鄉(xiāng)村道路縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá),江河交錯(cuò)、水網(wǎng)遍地、船舶眾多,沿線點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,可作為走私上貨的“口子”多達(dá)幾百處,無天然屏障,地理環(huán)境讓走私防不勝防。
走私的興起
在我國(guó)改革開放之初,東興在對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)后,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重被毀,錯(cuò)失了開發(fā)開放的最佳時(shí)機(jī)。
上述官員對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),群眾就業(yè)難,容易被走私分子利用。盡管1992年中越恢復(fù)正常關(guān)系之后,國(guó)家給予了東興一系列優(yōu)惠政策,但是由于起步晚、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低、民生福利滯后等問題,群眾就業(yè)、致富渠道單一,走私導(dǎo)致守法者和違法者的收入出現(xiàn)相當(dāng)大的差距。
受走私者小恩小惠利益誘使、拉攏,少數(shù)邊民直接參與了走私行為,甚至成為掩護(hù)走私的重要因素,形成了北侖河沿線的走私社會(huì)基礎(chǔ),極大增加了反走私綜合治理工作的難度。
記者在東興了解到,由于邊境城市的邊民憑借“邊民證”一日可與越南進(jìn)行8000元以內(nèi)的“互市貿(mào)易”,有走私集團(tuán)組織邊民、收集邊民證,將越南境內(nèi)的貨物以“邊貿(mào)”形式進(jìn)境。
而在商品國(guó)內(nèi)外價(jià)差刺激下,走私?jīng)_動(dòng)更難禁絕。內(nèi)地散貨人絡(luò)繹不絕來到邊城尋找貨源,重賞之下總有勇夫。對(duì)此,上述政府人士歸結(jié)為三個(gè)詞:“內(nèi)需活躍、走私暴利、鋌而走險(xiǎn)”。
暴利的誘惑
受國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求影響,許多進(jìn)出口商品國(guó)內(nèi)外差價(jià)大,走私可以獲取高額利潤(rùn)。
記者在暗訪中獲悉,一噸凍牛肉根據(jù)品類不同,在南寧交接貨物的價(jià)格在2.8萬~3.3萬元浮動(dòng),即使加上運(yùn)進(jìn)河南、湖南等地的運(yùn)費(fèi)等,最高不超過每噸3.6萬元,因此每斤走私牛肉的批發(fā)價(jià)只有14~18元,并且還有“量大從優(yōu)”的討價(jià)余地。
而在南寧本地超市,每斤牛腩售價(jià)約為30元,在北京等城市價(jià)格更高。這也意味著做走私凍品的散貨人,最高可獲得翻番的暴利,若以散貨人訂貨量一次一柜28噸左右計(jì)算,一次散貨即可獲得數(shù)十萬元利潤(rùn)。
上述官員認(rèn)為,走私分子在巨大的利益驅(qū)動(dòng)下,會(huì)鋌而走險(xiǎn),而目前國(guó)內(nèi)流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管體系尚未完全形成,全方位、深層次、多角度跟蹤監(jiān)管進(jìn)口貨物的手段尚未建立,走私進(jìn)境的廢舊物品、凍品等可以到廣東等外省集散地銷售、加工。
同時(shí)國(guó)內(nèi)部分市場(chǎng)愿意收購(gòu)低于市場(chǎng)正常價(jià)格的走私貨物,為走私提供的巨大的收購(gòu)、銷售走私物品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間,形成了走私的“源頭”與“尾巴”。
另外,從執(zhí)法打擊體系構(gòu)成來看,打私力量尚需進(jìn)一步加強(qiáng)的空間。在東興,沿著北侖河適合通航的18公里重點(diǎn)地段,由海關(guān)、邊防、地方公安三方分段職守,實(shí)施24小時(shí)防控,使北侖河沿線走私的猖獗勢(shì)頭得到有效遏制。
但從廣西中越邊境管控的實(shí)際情況來看,廣西有1020公里的陸地邊境線,沿線地勢(shì)平坦,管控力量不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)防護(hù)跟不上,這些問題始終是困擾廣西打擊走私工作可控向好的難題。
就像廣西打私辦相關(guān)人士認(rèn)為的那樣,強(qiáng)化邊境防控力量,鞏固邊境防護(hù)設(shè)施是當(dāng)前廣西打擊走私存在的最大困擾,同時(shí)也是影響邊境安全穩(wěn)定的重要因素,加大邊境防護(hù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)防護(hù)力量是當(dāng)前急需研究解決的重大課題。
單一通道型經(jīng)濟(jì)待破
邊城東興正是廣西邊境城市的一個(gè)濃縮樣本,東興的問題,也在其他邊城或多或少存在著。
在東興,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱是首要問題?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,因?yàn)槿狈?jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在東興口岸開展的進(jìn)出口貿(mào)易以及邊境小額貿(mào)易,僅僅發(fā)揮了口岸的“通道式”作用。而這種通道式經(jīng)濟(jì)模式,對(duì)本地產(chǎn)業(yè)及就業(yè)的吸納能力有限,同時(shí)也使地方政府對(duì)邊貿(mào)的補(bǔ)貼難以實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,難以對(duì)本地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生輻射帶動(dòng)作用。
物流產(chǎn)業(yè)成本過高,亦制約了本地形成產(chǎn)業(yè)集群。在廣西,各海港的進(jìn)出口貨物以散貨為主,鐵路是主要運(yùn)輸方式,一位從事正規(guī)貿(mào)易的老板告訴記者,“雖然從路途來看,西南地區(qū)從廣西地區(qū)出海比廣東地區(qū)出海要近,但廣西沿海鐵路屬于地方鐵路,運(yùn)價(jià)高于國(guó)家鐵路,從昆明發(fā)運(yùn)貨物的話,從廣東湛江出口要比從防城港(東興所在市)出口的綜合運(yùn)費(fèi)每噸少100元。”
有口岸,不代表一定可以形成口岸經(jīng)濟(jì)。記者在廣西打私辦了解到,廣西是口岸大區(qū),但卻不是口岸強(qiáng)區(qū),總體通關(guān)率不高,在一定程度上削弱了口岸整體競(jìng)爭(zhēng)力。而對(duì)東興而言,邊民互市貿(mào)易更多體現(xiàn)了邊民的“單打獨(dú)斗”,雖然提高了邊民收入,但宏觀來看并未對(duì)地方產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生太大利好。
回歸到東興這樣的邊城,記者在廣西商務(wù)廳了解到,目前廣西已有相應(yīng)的振興計(jì)劃:承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)行“就地加工”,鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈和提高產(chǎn)品附加值,促使當(dāng)?shù)匦纬僧a(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)邊民就業(yè);而在東興,正在探索如何改變東興等這類口岸城市單一通道式“過路經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)狀,集聚產(chǎn)業(yè),形成多元發(fā)展的“加工型產(chǎn)業(yè)”,提升口岸經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。
實(shí)際上,廣西正在緊鑼密鼓地謀劃參與“一帶一路”的規(guī)劃建設(shè),依托與東盟國(guó)家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國(guó)際通道,全面發(fā)展口岸城市的實(shí)業(yè)、提升邊民就業(yè)、建立產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,從而無限大的開好“正門”、強(qiáng)有力地堵住“邪門”。 (出于保護(hù)記者人身安全的考慮,本版稿件署化名)
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記者觀察
走私組織變保守 越南黑勞工收入低
◎每經(jīng)記者 戴西南 發(fā)自廣西
東興雖是邊城,卻對(duì)外地人卻有著很大的包容性,大部分邊民或在此做生意的人,都遵守樸素的經(jīng)商原則,人不犯我,我不犯人,一切以生意為首。
如果是做走私生意的,則對(duì)四處打探的生面孔抱有極大戒心,但因?yàn)闁|興旅游業(yè)發(fā)達(dá),也經(jīng)常會(huì)有好奇游客跑去“勾搭”他們,所以他們對(duì)外人的打探無一例外保持沉默。
在如今高壓打私之下,廣西邊境尤其是東興內(nèi)的走私體系已經(jīng)全面收縮并處于逐步坍塌中。他們由兩年多前的“激進(jìn)”轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的“保守”:對(duì)內(nèi)采取了高度的“組織性”和“紀(jì)律性”控制,對(duì)外基本保持了只做熟客生意的原則。一個(gè)外地人,如無內(nèi)部人引薦,短時(shí)間內(nèi)基本無從接觸到走私系統(tǒng)內(nèi)部。
在暗訪中唯一一次感到慌張,就是在最終見到南寧“有實(shí)力”的走私老板之前,面前是暮色籠罩、儲(chǔ)肉凍庫凜然而立,自己的行蹤卻無一人知曉。硬著頭皮上前,卻發(fā)現(xiàn)大家不過是認(rèn)真“做生意”而已。
東興面南依水而建,在上世紀(jì)90年代后期中越恢復(fù)通關(guān)后,落后且無產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方經(jīng)濟(jì)一度因走私而興。在一條完善的走私產(chǎn)業(yè)鏈條上,又衍生出多個(gè)工種:“看水仔”、裝卸工、船夫、貨車司機(jī),在這里面,從事最苦最累“裝卸工”的,多數(shù)是越南人。有許多越南人更傾向于直接渡船過河,進(jìn)入東興境內(nèi)或其他地方打工,這些又被稱為“黑勞工”。
這些黑勞工,往往由蛇頭介紹并組織,進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)從事一些勞動(dòng)密集的低端產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)鏈的最末端謀生。往年春節(jié)前后,往往有大量越南勞工非法出入境中國(guó),由蛇頭介紹到廣東等地,從事制造業(yè)工作,哪怕只有2000元每月的薪水,這些勞工也愿意接受。因?yàn)樵谠侥?,工人普遍收入為東興這邊的三分之一。
蛇頭成功組織越南勞工非法入境打工之后,可得到一定“中介”費(fèi)用,并在每位勞工每月所得中進(jìn)行“抽水”,據(jù)說,最高者須每人每月上交500元。
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