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易憲容:房貸新政須避免助長樓市投機炒作風氣

2015-04-08 00:42:08

◎易憲容

4月2日,中國民生銀行與胡潤百富在北京聯(lián)合發(fā)布了《2014-2015中國超高凈值人群需求調(diào)研報告》(以下簡稱《報告》)。

《報告》顯示,中國超高凈值人群(即總資產(chǎn)超過5億元的人群)約1.7萬人,這部分人群中主要以企業(yè)主為主,總計資產(chǎn)規(guī)模約31萬億元,平均資產(chǎn)規(guī)模18.2億元,相當于中國14億人口GDP的一半。

《報告》還顯示,到2014年9月底,資產(chǎn)超過1億元的有67000人,比上年增加了2500人,增幅為3.9%,其中20%屬于“炒家”,15%靠專職炒房盈利,5%職業(yè)股民靠股票投資獲得收益,合計13000多人,69%是白手起家,57%分布在一線城市(北京、上海、廣州、深圳)及浙江等。房地產(chǎn)是中國超級富豪白手起家及最多聚集的行業(yè)。

從《報告》所顯示的內(nèi)容來看,中國的超級富豪在以下幾個方面與中國的炒房有關。

一是房地產(chǎn)業(yè)是超級富豪最為聚集、增長最快及占有最多的行業(yè);二是在中國的超級富豪中,15%的人直接與炒房有關;三是一線城市的超級富豪占比最多,為45%,而這些城市的房價最高。

從這三個方面來看,通過炒房盈利是當前中國超級富豪財富增長最快的方式。

近些年來,房地產(chǎn)投資投機炒作在短期內(nèi)讓社會財富很快在房地產(chǎn)開發(fā)商及炒房者手中聚集,它也是社會財富向少數(shù)人轉(zhuǎn)移,并造成當前中國財富分配不均的重要原因之一。

對于這種情況,盡管在2007年關于房地產(chǎn)的359號文及2010年的“國十條”有所認識,并希望有所改進,但是一旦碰上房地產(chǎn)調(diào)整影響GDP的增長及地方政府的土地財政,中央政府的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策又會不同程度地助長居民投機炒作住房。

無論是2014年的央行房貸新政還是最近放開第二套住房首付比例,雖然其主要目的是為了釋放“改善性住房”需求,但不可否認,這類政策在很大程度上會起到鼓勵房地產(chǎn)投機炒作的效果。

因為這些居民之所以會進入住房市場,其中相當一部分人恐怕并非是為了改善其住房居住環(huán)境,而是因為購買更多的住房后將有利可圖,更何況這種購買行為還可以享受政府的各種優(yōu)惠條件。

可以看到,如果這些人預見到購買的住房不能夠以更高的價格賣出時,那么這些需求將大大減少。這就是為何2014年央行信貸新政之后,為何進入市場的購買住房者并不多。原因就在于這些購買住房者預期享受優(yōu)惠條件之后,所購買的住房不能以更高的價格賣出。

為何說住房投資投機炒作是一種嚴重的財富轉(zhuǎn)移及掠奪機制,并造成社會財富分配不公?這主要在于住房的兩棲性。住房不僅可投資也是居民的生活必需品。如果政府不把兩者清楚界定,并采取相應不同的政策,那么這個市場一定會成為投資為主導的市場。因為,住房投資者出價永遠會高于住房消費者。如果房價被投資者推得極高,而住房消費者不得不進入時,后者就得付出沉重的代價,住房消費者的財富就在這過程中被轉(zhuǎn)移及掠奪,從而導致整個社會財富分配不公。

因此,地方政府對房地產(chǎn)市場投機投資炒作要有清醒的認識,嚴厲地遏制住房過度投機炒作,更不能反其道而行之,采取強激勵的調(diào)控操作去鼓勵住房投機炒作。如果這樣做,必然造成中國社會嚴重的財富分配不公。而這些就是導致社會矛盾與社會沖突的主要根源??梢?,遏制住房投機炒作是化解社會財富分配不公的重要途徑。

(作者為中國社科院金融所研究員)

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