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打破審批服務壟斷 惠州頂壓推中介超市

2015-04-08 00:42:31

據(jù)了解,在惠州市的網(wǎng)上中介超市實體店,企業(yè)或政府部門有需要購買中介服務的,可像逛超市一樣,到這一實體店選擇滿意的中介機構。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 吳澤鵬 發(fā)自廣東惠州    

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◎每經(jīng)記者 吳澤鵬 發(fā)自廣東惠州

在廣東省惠州市,隨著網(wǎng)上中介超市實體店的正式開張,企業(yè)不再擔心中介蠶食行政審批改革紅利了。

據(jù)了解,在惠州市的網(wǎng)上中介超市實體店,企業(yè)或政府部門有需要購買中介服務的,可像逛超市一樣,到這一實體店選擇滿意的中介機構;在享受完中介機構提供的服務后,還可以視服務質(zhì)量進行評分,給出“好評”或“差評”,得分低的中介機構或?qū)⒈焕樟钔顺龌葜菔袌觥?/p>

《每日經(jīng)濟新聞》記者從惠州市中介超市管理辦公室了解到,開業(yè)至今,已有884家中介機構入駐中介超市,完成中介購買服務70宗,總成交金額192萬元。

模式更公平、透明

據(jù)了解,去年12月開始,惠州中介超市便開始接受中介機構的數(shù)據(jù)庫入駐申請,首批中介入駐后,有需要購買中介服務的業(yè)主單位,可在網(wǎng)上提出申請,登記詳細信息,而后由行政服務中心在“網(wǎng)上中介超市”發(fā)布采購公告。公告發(fā)布后,便進入中介機構報名時間,符合要求的中介機構,在行政服務中心工作人員、業(yè)主單位代表、紀檢監(jiān)察代表的見證下,在實體店搖珠區(qū)通過電腦搖珠的方式產(chǎn)生結(jié)果。“速度快,從提交申請,到安排搖珠,只要大概一個星期的時間。”惠州市排水管理中心的鄒先生告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,他所在單位剛通過中介超市購買了一項可行性研究報告編制服務。

廣西南寧中多投資咨詢有限公司的黃女士則告訴記者,中介超市的模式比以前更加公平、透明,“像我們公司這次拿到的是政府單位項目,放在以前,不認識人根本拿不到。”“我們的初期設想是招投標體制改革,因為招投標法里,很重要的一個內(nèi)容就是20萬元以下的項目不用通過招投標來選擇服務機構。”惠州市發(fā)展和改革局副局長黃俊堂介紹,20萬元以下的項目,絕大部分是中介服務項目,這也一直是監(jiān)管上的盲區(qū)。

記者了解到,此前,惠州市曾進行投資項目審批體制改革,政府投資項目審批時長,從原來的300多個工作日壓縮到50多個工作日,審批提速80%。但實際效果并不明顯,調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于缺少監(jiān)管,部分中介機構存在拖延現(xiàn)象,有的還成為部門權力、資源的延伸體。

如今,凡是財政投資項目在行政審批環(huán)節(jié)中需要中介機構服務的,除需公開招投標或項目有特殊要求外,一律采取搖珠的方式選擇中介機構。對于社會投資項目,項目業(yè)主既可以在中介超市選擇中介機構,也可以委托該區(qū)行政服務中心采取搖珠方式進行隨機選擇。

已入駐884家中介

“只要一個項目有3家以上符合條件的中介機構報名參與競爭,就可以開展搖珠,因為成本還是比較低的。”黃俊堂告訴記者,目前,中介超市采用“實體為輔,虛擬為主”的模式,中介機構不需專門安排人員長期進駐實體大廳辦公,報名及公開選取均可在網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn),中間環(huán)節(jié)沒有人動得了手腳。“搖珠的時候,如果哪個企業(yè)不放心,也可以到實體超市現(xiàn)場監(jiān)督。中介超市里也有免費的臨時辦公區(qū),如果外地中介機構中標,需要到惠州提供服務,可以在中介超市臨時辦公。”

記者了解到,截至2月底,累計進駐21類中介機構共計884家,接受咨詢達到6400多人次,通過公開隨機選取方式購買中介服務70宗,成交金額達到192萬元,中介從入駐到公開選取均實現(xiàn)網(wǎng)上全流程運作,構建起“連鎖式”中介超市服務體系。

據(jù)黃俊堂介紹,在已完成的70宗業(yè)務中,平均每一宗業(yè)務有19家中介機構加入競爭,這在以前是不可想象的。

據(jù)惠州市中介超市管理辦公室提供的資料顯示,工程造價咨詢、工程招標代理資質(zhì)中介入駐均超過100家,其中甲級資質(zhì)分別達到了48家、40家,涉及這兩項資質(zhì)的公開選取業(yè)務網(wǎng)上報名率均達到了20%~40%,“以前合作的中介機構也會有(不滿意),因為現(xiàn)在平臺大,各地的中介都可以進入,本地的中介競爭壓力大了。”鄒先生告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。“我們也是頂著壓力在做,以前很多部門的中介服務都有固定的機構在做,現(xiàn)在引入那么多中介進行競爭,也觸動了它們的利益。”中介超市管理辦公室一工作人員向記者表示。

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