每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京    

◎每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

自福島核電站泄漏事故發(fā)生后，我國暫停了所有核電項目的建設(shè)和審批工作。

然而隨著資源環(huán)境壓力的持續(xù)加大，我國對清潔能源的需要也越來越緊迫。經(jīng)過4年多的醞釀，在對核電安全方面有了充分論證后，長期擱置的核電項目建設(shè)開始提速推進。

昨日（4月14日），環(huán)保部核電安全監(jiān)管司副司長湯搏，就臺山核電廠及國家核電站監(jiān)管情況答記者問。他表示，我國現(xiàn)役的23臺核電機組一直保持安全運行，核電機組的各項性能指標(biāo)均處于全球中上水平。目前我國在建核電機組27臺，約占全球在建核電機組的1/3。

湯搏的此番表態(tài)，被市場解讀為國內(nèi)核電開工有望加速，核電設(shè)備企業(yè)將迎來訂單爆發(fā)。受此影響，昨日股市核電概念股全線大漲，上海電力、沃爾核材、丹甫股份等多股漲停。

蟄伏4年聚焦安全

安全問題，無疑是發(fā)展核電的重中之重，此前國家全面叫停核電項目，就是因為看到了日本福島核電站泄漏造成的嚴(yán)重后果。

發(fā)改委能源研究所前所長周大地在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，我國此前的核電建設(shè)比現(xiàn)在要快，但日本福島核泄漏事件以后，相當(dāng)多的核電項目被暫停。但是隨著技術(shù)進步以及各方面充分的論證表明，核電是安全的能源，因此原來的一些核電項目建設(shè)也開始逐漸恢復(fù)。“核電（建設(shè)）有點恢復(fù)原來的發(fā)展趨勢，核電在中國可以批量地發(fā)展，一年建成10臺左右機組，還是沒有問題。”周大地說。

事實上，去年6月起，國家就已經(jīng)開始逐漸放開對核電項目建設(shè)和審批的限制。6月，中共中央總書記習(xí)近平在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上指出，在采取國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，抓緊啟動?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項目建設(shè)。

同年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014~2020年）》，其中提出，適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電項目建設(shè)，研究論證內(nèi)陸核電建設(shè)，并制定目標(biāo)，到2020年，核電裝機容量達(dá)到5800萬千瓦，在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上。12月，國家發(fā)改委核電司司長劉寶華在新聞發(fā)布會上表示，兩年內(nèi)可能啟動沿海地區(qū)新的核電項目建設(shè)。

今年3月29日，中國核電承建的遼寧紅沿河核電站5號機組第一罐混凝土正式開始澆筑，紅沿河項目二期工程正式開工。該項目也被認(rèn)為是日本福島核泄漏事故后，4年來我國首個正式開工的核電項目。

我國在建核電占全球1/3

日本福島核電站泄漏事件后，世界范圍的核電發(fā)展停滯不前，其根源是對核電安全的擔(dān)憂，這也是很多人發(fā)對核電建設(shè)的重要原因。

然而，中國的核電安全情況較好，迄今未發(fā)生國際核事件分級（INES）2級和以上級別的運行事件。湯搏介紹，多年的監(jiān)測結(jié)果表明，我國核電廠周邊環(huán)境輻射水平處于天然本底正常漲落范圍內(nèi)。在世界核電運營者協(xié)會（WANO）綜合排名中，我國運行的核電機組各項性能指標(biāo)均處于全球中上水平，部分機組處于世界先進水平。

周大地告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“核電的安全問題是可以通過技術(shù)的進步、管理的完善來解決的，并沒有根本性的問題。”

湯搏稱，我國在建核電機組質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)有效，工程建造技術(shù)水平與國際保持同步，建設(shè)質(zhì)量均處于受控狀態(tài)。目前我國在建核電機組27臺，約占全球在建核電機組的1/3。

“為了進一步提高核安全監(jiān)管能力，我們還提出并正在積極推動盡快實現(xiàn)兩個現(xiàn)代化的目標(biāo)，即核安全監(jiān)管體系的現(xiàn)代化和監(jiān)管能力的現(xiàn)代化。”湯搏說。

他解釋稱，到2020年，我國將形成法規(guī)體系健全、組織機構(gòu)完整、技術(shù)能力強大、精神文化豐富的核安全監(jiān)管體系，具備完善的核安全審評能力、監(jiān)督執(zhí)法能力、輻射監(jiān)測能力、事故應(yīng)急能力、經(jīng)驗反饋能力、技術(shù)研發(fā)能力、公眾溝通能力和國際合作能力，為中國從核大國轉(zhuǎn)變成為核強國提供有力支撐與保障。

此外，加強核與輻射安全信息公開工作也被列入國家核安全局下一步的工作重點。

股市核電題材火爆

在資本市場上，核電題材也持續(xù)火熱，與高鐵行業(yè)中的南北車一樣，核電行業(yè)也有“合并”與“出海”兩大題材。今年3月，傳聞已久的中電投與國家核電的合并消息得到證實。這兩家核電央企合并后，將成為中國未來最大的核電企業(yè)，其總資產(chǎn)量相當(dāng)于中核與中廣核之和。此消息立即引爆了中電投旗下的上海電力、吉電股份、華電國際等上市公司的股價。《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，憑借顯著的技術(shù)優(yōu)勢和高性價比，核電已經(jīng)成為我國“走出去”戰(zhàn)略的拳頭產(chǎn)品。今年以來，我國已經(jīng)與法國、阿根廷、南非等多個國家簽署了核電領(lǐng)域的合作協(xié)議。

而在“一帶一路”的“朋友圈”中，中國已經(jīng)在巴基斯坦承建了6臺核電機組，總裝機容量達(dá)340萬千瓦。

方正證券分析稱，繼紅沿河二期后，核電將迎來新一輪的密集核準(zhǔn)期。2015年，核電重啟將利好設(shè)備企業(yè)訂單確認(rèn)，核電將迎來史無前例的投產(chǎn)高峰。存量市場及核燃料、核電設(shè)備運維產(chǎn)業(yè)鏈，以及核電后處理產(chǎn)業(yè)鏈需求將會激增。