每經(jīng)記者 夏冰 發(fā)自上海

盡管中國政府向車企、供應(yīng)商、消費者和研究機構(gòu)進行了逾370億元人民幣的投資，但中國的電動車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的建設(shè)仍未如預(yù)期般騰飛。

麥肯錫近期發(fā)布的最新報告指出，可通過促進良性競爭、鼓勵創(chuàng)新等方式助力中國的電動車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的建設(shè)。

根據(jù)這份名為《構(gòu)筑中國電動車生態(tài)圈：強化關(guān)鍵抓手 把握發(fā)展趨勢》的報告，盡管中國政府在研發(fā)補助、充電基礎(chǔ)設(shè)施、補貼和稅收減免等方面投入數(shù)百億元，中國電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然未達到預(yù)期。雖然近幾年在總體得分上有所提高，中國在麥肯錫的電動車指數(shù)（EVI）的整體排名仍在下降。2010年，中國排名第三，僅次于美國和法國。到2014年7月，中國排名第六，落后于美國、德國、法國、日本和挪威。

在推動中國電動車行業(yè)的發(fā)展問題上，報告也列舉出了一些可行的辦法。報告稱，如給予消費者更大的選擇范圍，進口和國產(chǎn)純電動車（BEV）以及插電式混合動力汽車（PHEV）都能夠有效激活需求，促進良性競爭。除此之外，也可允許并鼓勵非傳統(tǒng)從業(yè)者進入電動車市場，從而提升供應(yīng)端的競爭優(yōu)勢，激勵行業(yè)和現(xiàn)有業(yè)者的創(chuàng)新。非傳統(tǒng)從業(yè)者加入汽車市場的最新例證是今年3月，阿里巴巴宣布與上汽集團合作，投入10億元人民幣，共同開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)汽車。

“考慮推出更多樣性的貨幣補貼政策，鼓勵消費者選擇電動車，進一步促進電動車普及。中國目前提供最高可達17400美元的一次性購車補貼。也許，中國也可以考慮其他經(jīng)常性的財政激勵來進一步補充極具吸引力的一次性財政補貼，比如減免停車費和高速收費、電費返還、部分地點免費充電等。”麥肯錫全球資深董事高旭如是對記者指出。

在非貨幣激勵措施上，報告還建議可提供更具吸引力的政策。比如，現(xiàn)有政策只包含了電動車可免搖號上牌，在擁堵城市免除電動車的限號出行。但報告認為，非貨幣激勵是對財政激勵非常重要的補充。高旭告訴記者，“比如，美國有59%的電動車車主表示，在決定購買電動車時，可以使用拼車車道是一個非常重要的因素。”

另外，在與車企、公用事業(yè)部門和基建供應(yīng)商的多方合作中，政府應(yīng)發(fā)揮其重要作用，為電動車充電和基建開發(fā)制定一套統(tǒng)一的國家標準，合力促進充電設(shè)施建設(shè)的快速推進。

“中國經(jīng)濟正步入新的發(fā)展階段，其重點是實現(xiàn)更為可持續(xù)的增長。加速普及電動車不僅將有效降低中國對于石油進口日益增長的依賴、緩解城市擁堵和污染，還有助于本國車企和供應(yīng)商在面對更具實力的國際企業(yè)時贏得競爭優(yōu)勢。”高旭說。