每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者孫衛(wèi)濤 發(fā)自山東濰坊    

每經(jīng)記者孫衛(wèi)濤 發(fā)自山東濰坊

制約中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展最大困難是什么？毋庸置疑，答案肯定是融資難。

“中小企業(yè)融資難長(zhǎng)期得不到解決，說明現(xiàn)在的理論研究和實(shí)驗(yàn)探索存在重要缺陷，要想解決這個(gè)問題，就必須找到根本原因。”5月29日，在中國(guó)中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（山東）成立大會(huì)，山東省人大常委、中小企業(yè)專精特新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（山東）主席邢樂成這樣說道。

中小企業(yè)在中國(guó)的地位至關(guān)重要。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量已達(dá)到1570萬家，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上，全國(guó)50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的發(fā)明專利、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，均由中小企業(yè)所創(chuàng)造。

但是中小企業(yè)的壯大發(fā)展一直受到融資難和融資貴的制約，如何破解成為當(dāng)務(wù)之急。

將資產(chǎn)融資變?yōu)樾庞萌谫Y

而現(xiàn)在由中小企業(yè)協(xié)會(huì)與和君集團(tuán)共同發(fā)起建設(shè)中國(guó)中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，試圖改變中小企業(yè)融資難、融資貴這一格局。

2013年7月，工信部曾發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出了促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”(即專業(yè)、精細(xì)、獨(dú)特、創(chuàng)新)發(fā)展工作的新要求、新思路、新目標(biāo)、新任務(wù)。隨后，全國(guó)不少省市設(shè)立了專項(xiàng)計(jì)劃，并配有專項(xiàng)資金來扶持專精特新的產(chǎn)品技術(shù)和企業(yè)發(fā)展。但是成效并不顯著。

和君集團(tuán)總裁劉紀(jì)恒在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，各省市之前并沒有關(guān)于“專精特新”中小企業(yè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，即使有也很粗糙并沒有細(xì)化，因此對(duì)中小企業(yè)的扶持也很籠統(tǒng)。

劉紀(jì)恒對(duì)記者透露，目前中小企業(yè)“專精特新”聯(lián)盟正在建立一套全國(guó)認(rèn)證體系和標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取今年年底上報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和工信部，然后一起評(píng)定，最后由中小企業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布。

而該認(rèn)證體系和標(biāo)準(zhǔn)最大亮點(diǎn)是，主要以企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)而不是行業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，更加細(xì)化到每一個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)將一些專精特新的中小企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，與中介平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)等充分合作，把過去的資產(chǎn)融資變成現(xiàn)在的信用融資，符合條件的中小企業(yè)可以拿著信用評(píng)級(jí)到銀行進(jìn)行信用貸款。

事實(shí)上，將資產(chǎn)融資變?yōu)樾庞萌谫Y只是初步計(jì)劃，同時(shí)中小企業(yè)“專精特新”聯(lián)盟還計(jì)劃培育和選拔一些優(yōu)秀中小企業(yè)，把他們推到新三板上去，以實(shí)現(xiàn)與資本市場(chǎng)進(jìn)行真正的對(duì)接。

配套10億重點(diǎn)扶持

5月29日，在中國(guó)中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（山東）成立大會(huì)上，邢樂成說，中小企業(yè)是一個(gè)弱勢(shì)群體，發(fā)展受到諸多限制，其中融資難融資貴長(zhǎng)期得不到解決，說明現(xiàn)在的理論研究和實(shí)驗(yàn)探索存在缺陷。

他認(rèn)為主要有兩點(diǎn)原因：一方面以商業(yè)銀行為主導(dǎo)的融資模式，資金流向主要是國(guó)有大中型企業(yè)，房地產(chǎn)市場(chǎng)，地方政府融資平臺(tái)和銀行間市場(chǎng)套利，而中小企業(yè)則是求貸無門，導(dǎo)致民間借貸市場(chǎng)亂象叢生；另一方面，中國(guó)缺少專門面向中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和融資平臺(tái)，現(xiàn)有機(jī)構(gòu)大多流于形式，說的多做的少，文件多落實(shí)少，因此要發(fā)展普惠金融。

當(dāng)天，山東濰坊成立了全國(guó)首家地市級(jí)的專精特新聯(lián)盟，開始進(jìn)行試點(diǎn)。劉紀(jì)恒透露，6月產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將在濰坊市政府成立一個(gè)PPP和產(chǎn)業(yè)投資基金，當(dāng)?shù)卣?cái)政出資10億元，和君咨詢牽頭再融資40億元，組建一個(gè)50億元的基金，其中80%用戶當(dāng)?shù)卣A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，但剩下的20%用于扶持中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

而這一模式還將在全國(guó)進(jìn)行推廣。據(jù)透露，未來產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟還在各地十余個(gè)省市成立地方聯(lián)盟，形成一個(gè)由“全國(guó)—省—市”的聯(lián)盟體系，將政府政策落到實(shí)處，為中小企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在地服務(wù)和幫助。

劉紀(jì)恒表示，國(guó)外企業(yè)融資渠道主要是銀行和社會(huì)資本，但中國(guó)中小企業(yè)太單一，而產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的主要目的就是“錢在天上飛企業(yè)在地上追”的局面，吸引更多的產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入到優(yōu)秀的企業(yè)之中。