每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 杜冉樂    

◎每經(jīng)記者 杜冉樂

今年5月份，眉山市出臺了針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的購房高補(bǔ)貼政策，引來市場熱議。該政策出臺的初衷到底是什么？農(nóng)村居民買房進(jìn)城之后怎么辦？眉山是否做好了準(zhǔn)備？如何推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化？

結(jié)合這一串焦點(diǎn)問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱NBD）近日專訪了眉山市住建局副局長王新東，他逐一作了答復(fù)。

購房補(bǔ)貼“一舉兩得”

NBD：眉山出臺農(nóng)村居民購房補(bǔ)貼是基于怎樣的考慮？

王新東：這個政策主要是想解決農(nóng)村居民的出路問題，現(xiàn)在農(nóng)村人口分兩部分，一部分在外地打工，另一部分是農(nóng)村的閑置人口。我們想把他們吸引到眉山來工作、生活，但首先要解決他們住的問題，有個落腳的地方，再找工作。

NBD：怎么理解農(nóng)村居民“購房補(bǔ)貼”這一短期政策？

王新東：這部分人口可比作一灘水，我們先打開一個口子，把這部分水往這里引。如果不創(chuàng)造條件，挖低點(diǎn)，水就引不過來。一旦把渠道修好，慢慢就會有帶動效應(yīng)。這個政策只有半年多，但帶動效應(yīng)是長期的。

以往我們也都在出臺相關(guān)政策，今年之所以進(jìn)一步加大補(bǔ)貼，主要是經(jīng)濟(jì)下行壓力可能更大，這個補(bǔ)貼算是一舉兩得，既消化存量房，也會促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)。

NBD：眉山存量房規(guī)模大的原因是？

王新東：這是眉山獨(dú)特的城市發(fā)展情況決定的。1997年成立地區(qū)，2000年建市，之后必定會帶來城市高速建設(shè)，城市擴(kuò)張較快，土地相對充沛，以前是縣，改成地級市后，相應(yīng)指標(biāo)會增加。

整個眉山的建設(shè)高潮在2007年，道路修起來之后帶動土地供應(yīng)增加，這也造成眉山市存量房進(jìn)一步增多?，F(xiàn)在土地供應(yīng)開始減少了，新開工項(xiàng)目比去年減少了30%，市場低迷，開發(fā)商減緩了開發(fā)速度，土地供應(yīng)在減少。

激活城市“吸附效應(yīng)”

NBD：此次購房補(bǔ)貼會不會透支了本地的購房需求？

王新東：眉山現(xiàn)在城市人口40多萬，超過50萬就會有吸附效應(yīng)，周圍很多東西就會吸引過來，比如餐飲、商業(yè)，開始很緩慢，但到一定程度就會加速。

NBD：農(nóng)民進(jìn)城之后，他們的身份和地位是否改變了？

王新東：我們并不是簡單地把農(nóng)民引入城市，李克強(qiáng)總理提出“三個1億”，其中1億就是有意向、有一定能力的農(nóng)村居民，購房進(jìn)城，第二是就業(yè)、保障等問題，眉山市很重視這一塊，把它放在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化的背景下，我們推出了四種模式、四種轉(zhuǎn)變，都是一種手段，最終是“四有”，即有財(cái)產(chǎn)、有工作、有住房、有保障。

NBD：眉山作為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重點(diǎn)區(qū)和農(nóng)地產(chǎn)權(quán)改革的試點(diǎn)，您如何看待眉山推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的四種模式？

王新東：我認(rèn)為這是梯級式統(tǒng)籌，應(yīng)該分成三級，第一級是中心城區(qū)或幾個縣的縣城，第二級是建制鎮(zhèn)，第三級就是鄉(xiāng)村。

整個眉山人口呈梯級流動，第一個是有能力、有愿望的人到城市里區(qū)居住，既沒能力又沒有愿望的，可以就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住，往下就是農(nóng)村，往往居住在建制鎮(zhèn)周圍。