每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 黃宗彥    

◎每經(jīng)記者 黃宗彥

6月24日，寧夏回族自治區(qū)藥招辦發(fā)布了一則公告，對(duì)16家申請(qǐng)廢標(biāo)的藥企施行取消中標(biāo)資格、扣除履約保證金的處罰，其中有4家被記入“不履約行為記錄”的黑名單。

自今年以來(lái)，藥企一方面不得不面對(duì)日益升高的成本，以及進(jìn)一步被壓縮的利潤(rùn)空間，另一方面藥企在投標(biāo)時(shí)不得不大幅壓低價(jià)格“以?xún)r(jià)換標(biāo)”。

對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》致電涉事企業(yè)之一葵花藥業(yè)集團(tuán)，對(duì)方稱(chēng)董秘出差，拒絕了采訪。此外，記者還多次致電其他涉事藥企如宜昌人福藥業(yè)、安徽宏業(yè)藥業(yè)等，均無(wú)人接聽(tīng)。

寧夏藥招辦表示，此次涉事藥企棄標(biāo)，是受自今年1月以來(lái)原材料漲價(jià)、新版GMP認(rèn)證等因素的影響。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)16家藥企處以取消中標(biāo)資格、扣除履約保證金的處罰。

寧夏藥品采購(gòu)中心工作人員告訴記者，記入不履約行為記錄是最嚴(yán)重的處罰措施。“被記入不履約行為記錄的4家藥企，都是在2014年剛中的新標(biāo)。供貨沒(méi)多久就申請(qǐng)廢標(biāo)，是嚴(yán)重的不誠(chéng)信行為。”

據(jù)了解，目前寧夏基藥招標(biāo)采用的是“一品一規(guī)一廠”的制度，意味著如果藥企棄標(biāo)，則相應(yīng)的藥品就會(huì)在市場(chǎng)上缺失。顯然，此次寧夏藥招辦對(duì)于棄標(biāo)藥企“不留情面”。不過(guò)，北京鼎臣醫(yī)藥咨詢(xún)管理中心負(fù)責(zé)人史立臣表示，藥企棄標(biāo)以后可以走標(biāo)外體系，“外資企業(yè)的產(chǎn)品很少進(jìn)標(biāo)內(nèi)，但是銷(xiāo)量一樣很大?！?/p>

史立臣直言，目前不少招標(biāo)的藥品，沒(méi)有技術(shù)標(biāo)，只有價(jià)格標(biāo)，藥企紛紛在打價(jià)格戰(zhàn)。“藥企剛開(kāi)始中標(biāo)的時(shí)候還能盈利或者持平，隨著原料和人工成本不斷上漲，生產(chǎn)多少賠多少，只有放棄。”史立臣認(rèn)為，造成這一尷尬局面的原因是“招采分離和量?jī)r(jià)分離”?！坝捎谡胁芍黧w脫節(jié)，出現(xiàn)招而不采，抑或存在采購(gòu)方不履約，又或是其承諾的采購(gòu)總額與實(shí)際采購(gòu)額之間相差懸殊等問(wèn)題。”他還表示，“目前量?jī)r(jià)采購(gòu)沒(méi)有真正做到帶量采購(gòu)，價(jià)格與數(shù)量沒(méi)關(guān)系?！?/p>

在業(yè)內(nèi)資深人士邊晨光看來(lái)，藥企棄標(biāo)的現(xiàn)象還將出現(xiàn)，而“以?xún)r(jià)換標(biāo)”的方式是不健康、難以持續(xù)的?！八幤蟠騼r(jià)格戰(zhàn)的一個(gè)主要原因是產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，只能靠降價(jià)獲取優(yōu)勢(shì)?！?/p>