其四，重視彩票社會責任，保護彩票參與者權益，及早成立彩票行業(yè)協(xié)會。從彩票站點銷售人員到普通彩民，再到行業(yè)內相關創(chuàng)新企業(yè)，他們的生存狀態(tài)長期以來沒有得到足夠的關注，歷史欠賬亟需加速補上。

目前我們不僅沒有《彩票法》，涉及彩票參與者權益的法規(guī)也是無人問津。彩票之所以有年近4000億銷售額，都是因為彩票購買者的支持和付出，對這個群體我們有什么樣的保護和關愛？我們對他們的責任和義務如何體現？彩票與博彩雖然只有一墻之隔，但其具有博彩的負面性是我們必須承認的，如何做好彩民心理疏導，防止問題彩民的產生，禁止未成年人購彩等等問題都是我們彩票從業(yè)者的責任。

全國有50多萬彩票站點。這些站點為彩票業(yè)發(fā)展付出的努力和代價我們有多少人能體會和感受？他們的生存環(huán)境如何？店面盈虧狀況？打票員的社會保障？這些問題由誰來負責？我們站點的管理、規(guī)范、宣傳有制定統(tǒng)一標準？有媒體數據顯示，中國大陸每年有近萬億（數據來自網絡）非法賭資外流，事實上，我們部分站點也經常會受到私莊的威逼利誘，如果我們的管理和保護規(guī)范不到位，在這個環(huán)節(jié)出的問題，會影響到彩票業(yè)的長遠發(fā)展。

彩票業(yè)30年了，但至今沒有一家全國性的行業(yè)協(xié)會，彩票業(yè)參與者和彩票的監(jiān)管、發(fā)行、銷售幾者間無法進行常態(tài)的溝通、交流，上不通，下不達。行業(yè)如何進步、成長？

其五，體育、福利兩大發(fā)行機構同質競爭，不利行業(yè)長期發(fā)展，要不利用各自優(yōu)勢共同發(fā)展，要不兩彩直接合并。

在中國，彩票分為體彩和福彩兩大塊，除去歷史原因，這種劃分最重要目的是為了在優(yōu)勢互補和良性競爭的前提下，共同發(fā)展和推動彩票的發(fā)展。但在樂透型和數字彩票上，我們兩彩中心都是各有各的玩法，部分玩法甚至規(guī)則、形式完全一致。同時由于區(qū)域差異，任何銷量強勢的一方都會自然地排斥另一方。體彩強勢的省份不允許福利彩票和其共同經營，福彩強勢的省份也不允許體彩與其店面共同經營。這種怪異的形態(tài)已經阻礙了彩票業(yè)正常的發(fā)展。百姓只知道彩票 ，知道彩票是國家的，他們并不會區(qū)劃到底是體育的，還是福利的。

按照優(yōu)勢互補，共同發(fā)展的原則，體育彩票就應該在賽事、競技方面突出自己的優(yōu)勢，做好競猜類彩種的發(fā)行、銷售。而福利彩票則應該在樂透、數字方面加強彩種的娛樂化、趣味化的設計。

如果這兩者不能利用各自優(yōu)勢去共同成長、發(fā)展，那還不如把兩彩中心直接合并。