每經記者 李婷

在國務院發(fā)布《中國制造2025》規(guī)劃2個月后，福建省發(fā)布了一份省級地方版“中國制造2025”行動計劃。昨日（7月28日），《福建省實施<中國制造2025>行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）在福建發(fā)改委網站全文進行了刊登。

此前，福建泉州作為國內第一個《中國制造2025》地方樣本的《泉州制造2025》綱要在國務院相關規(guī)劃之前已設計完成并通過執(zhí)行，而該綱要的核心設計者同時也主要參與了《中國制造2025》設計。

中投顧問產業(yè)與政策研究中心主任扈志亮告訴《每日經濟新聞》記者，該《行動計劃》正式出籠，利好“智造”行業(yè)；從本地上市公司看，能夠獲得較大利好的上市公司主要是鳳竹紡織、法拉電子、福耀玻璃等。

描繪制造業(yè)10年發(fā)展路徑

《行動計劃》描繪了福建省未來10年制造業(yè)的發(fā)展路徑和戰(zhàn)略任務?！睹咳战洕侣劇酚浾咦⒁獾?，與傳統(tǒng)政策文件相比，該《行動計劃》的最大區(qū)別是淡化了規(guī)模目標，強調制造業(yè)發(fā)展的質量與效益，以及企業(yè)創(chuàng)新能力和信息化水平的提升。

《行動計劃》提出，到2020年，基本實現(xiàn)工業(yè)化；到2025年，工業(yè)化水平大幅提升，向制造強省邁進。

《行動計劃》還提出實施8大重點任務：發(fā)展智能制造；完善制造業(yè)創(chuàng)新體系、夯實制造業(yè)基礎、推動“互聯(lián)網+制造業(yè)”融合創(chuàng)新、促進制造業(yè)服務化、推進綠色制造、提升質量品牌、深入推進制造業(yè)結構調整。

扈志亮對《每日經濟新聞》記者表示，福建版的“中國制造2025”行動規(guī)劃基于福建制造業(yè)現(xiàn)狀提出，更加具體，而且針對性更強。其亮點在于確定了主攻智能制造的大方向，并且致力于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系。該規(guī)劃提出了大力推廣“數(shù)控一代”，同時鼓勵企業(yè)提高關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的創(chuàng)新能力。

扈志亮表示，福建行動計劃范圍較廣，利好的行業(yè)眾多，與制造業(yè)有關的行業(yè)基本都能夠受到不同程度的利好，如機械、船舶、汽車、輕工、紡織、食品、電子等，但利好最大的應屬高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能家居等“智造”行業(yè)，因為“智造”是該行動規(guī)劃的重點。

邁向工業(yè)4.0需較長時間

今年4月，國務院總理李克強曾考察福建泉州嘉泰數(shù)控機械有限公司。由于為航天、通信等行業(yè)供應“數(shù)控加工中心”，該公司被視為福建“泉州制造2025”推行首當其沖的受益企業(yè)之一。

此外，泉州的傳統(tǒng)制造業(yè)也在產能過剩利潤極速下降的陣痛中開始全面轉型。福建海天輕紡集團就在中國科學軟件所相關專家的幫助之下，嘗試一種被稱為“敏捷制造”的新模式。為實現(xiàn)這種“敏捷制造”，集團需要進行全鏈條的信息化、智能化改造。

該集團董事長助理張樹升此前在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，這種轉型的投入和風險都極大，不過卻是傳統(tǒng)企業(yè)眼下可以抓住的難點機會。

泉州華中科技大學智能制造研究院院長李世其則表示，對于這一輪以信息化、智能化為基礎的制造業(yè)升級改造，福建泉州企業(yè)都有普遍需求；不過，企業(yè)家對于投資回報的預期會比較高，他們更希望在較短的時間內就能夠看到利潤，但制造業(yè)2025升級改造的實現(xiàn)是一個相對漫長的過程。

對于福建《行動計劃》扈志亮也提出了類似的觀點，他表示，“福建整體制造業(yè)水平仍處于2.0階段，讓大部分制造企業(yè)邁向4.0階段，需要較長時間的積累、探索期。”