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每經(jīng)記者 李彪

環(huán)保約談還在繼續(xù)。

8月18日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從環(huán)保部網(wǎng)站獲悉，由于部分下屬企業(yè)或項(xiàng)目環(huán)保管理不到位、超標(biāo)排放、違規(guī)排污等問題時(shí)有發(fā)生，北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱北京排水集團(tuán)）主要負(fù)責(zé)同志近日被環(huán)保部約談。

環(huán)保部批北京排水集團(tuán)存在三大類環(huán)境問題，包括：部分污水處理廠超標(biāo)排放，污泥處置存在環(huán)境隱患，對(duì)部分下屬企業(yè)進(jìn)水濃度偏高問題關(guān)注不夠等。

其中，在備受關(guān)注污泥無害化處置方面，環(huán)保部指出，北京排水集團(tuán)旗下污水處理項(xiàng)目日產(chǎn)污泥量約2800噸，僅10%左右實(shí)現(xiàn)無害化處置，其余均采用干化或靜態(tài)堆肥等臨時(shí)性處置措施。

一位業(yè)內(nèi)知情專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在污水處理廠污泥處理領(lǐng)域的問題較多，一些污水處理廠甚至將污泥直接倒入沒有任何防滲措施的坑中填埋，無害化處置率不高的關(guān)鍵在于資金。

北京排水集團(tuán)旗下十幾家企業(yè)被點(diǎn)名

環(huán)保部華北環(huán)保督查中心負(fù)責(zé)人指出，北京排水集團(tuán)作為北京中心城區(qū)排水和再生水設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)，隨著北京排水集團(tuán)企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張和運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的拓展，部分下屬企業(yè)或項(xiàng)目環(huán)保管理不到位、超標(biāo)排放、違規(guī)排污等問題時(shí)有發(fā)生。

據(jù)環(huán)保部介紹，今年以來，督察發(fā)現(xiàn)的主要問題包括：部分污水處理廠超標(biāo)排放，污泥處置存在環(huán)境隱患，對(duì)部分下屬企業(yè)進(jìn)水濃度偏高問題關(guān)注不夠等，涉及北京排水集團(tuán)旗下十幾家企業(yè)、項(xiàng)目。

通州區(qū)次渠污水處理廠污水處理系統(tǒng)老化，升級(jí)改造不及時(shí)，出水COD、氨氮、總磷等指標(biāo)長(zhǎng)期超標(biāo)；延慶縣康莊污水處理廠出水2015年1～3月每月有4天左右時(shí)間COD日均值超標(biāo)；懷柔區(qū)京懷水務(wù)有限公司二期工程出水總磷存在超標(biāo)現(xiàn)象。另外，大興區(qū)黃村污水處理廠、房山區(qū)城關(guān)污水處理廠等企業(yè)還存在自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、擅自停用臭氧消毒裝置等問題。

自然大學(xué)一位負(fù)責(zé)人在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱，污水處理廠排放超標(biāo)一部分原因在污水處理廠自身，也有部分是因?yàn)檫M(jìn)水不達(dá)標(biāo)，這一現(xiàn)象較為普遍。

在污泥處置環(huán)境隱患方面，督察發(fā)現(xiàn)，大興區(qū)龐各莊污泥處置中心工藝設(shè)施簡(jiǎn)陋，廠區(qū)及周邊惡臭明顯；大興區(qū)榆垡賈家屯靜態(tài)堆肥項(xiàng)目污泥露天堆存，無遮蓋和圍擋措施；集團(tuán)所屬通州、大興、房山、順義等區(qū)縣污泥堆肥項(xiàng)目，設(shè)施簡(jiǎn)陋，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。

同時(shí)，環(huán)保部指出，北京排水集團(tuán)對(duì)部分下屬企業(yè)進(jìn)水濃度偏高問題關(guān)注不夠。

由于不法企業(yè)偷排垃圾滲濾液，致使西二旗再生水廠進(jìn)水濃度發(fā)生劇烈變化，進(jìn)水COD平均濃度由330 mg/L上升到1700mg/L，氨氮由57 mg/L上升到300mg/L，總氮由74mg/L上升到335mg/L。這種情況未引起北京排水集團(tuán)的足夠重視。類似問題在北小河再生水廠、酒仙橋再生水廠、吳家村污水處理廠也不同程度存在，加大了污水處理設(shè)施的運(yùn)行困難。

環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人要求北京排水集團(tuán)，推進(jìn)問題整改，有關(guān)整改方案應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)環(huán)境保護(hù)部，并抄報(bào)北京市人民政府。

污泥無害化處置成為難點(diǎn)

住建部發(fā)布的《2014年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2014年年末，全國(guó)城市年污水處理總量401.7億立方米，城市污水處理率90.18%，其中污水處理廠集中處理率85.94%。

伴隨污水處理而來的是，含有重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害物質(zhì)的污泥處置問題，一旦處置不當(dāng)，極易造成水、土壤的二次污染，污泥處置問題一直是業(yè)界爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

據(jù)了解，目前，每年中國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的含水率為80%的污泥超過了3000萬噸。市場(chǎng)上對(duì)于污泥處置的方式主要有填埋、焚燒發(fā)電、干化、制肥利用等。

今年7月，住建部城建司水務(wù)處處長(zhǎng)曹燕進(jìn)在 2015污泥高峰論壇上表示，根據(jù)住建部的最新調(diào)查，目前中國(guó)各地污水處理廠產(chǎn)生的污泥無害化處置率約為56%。余下的污泥中，約三分之一采用“臨時(shí)手段”處置，此外還有百分之十幾的污泥不明去向。

此次北京排水集團(tuán)同樣因?yàn)槲勰嗵幹脝栴}遭環(huán)保部批評(píng)。環(huán)保部介紹，北京排水集團(tuán)旗下污水處理項(xiàng)目日產(chǎn)污泥量約2800噸，僅10%左右實(shí)現(xiàn)無害化處置，其余均采用干化或靜態(tài)堆肥等臨時(shí)性處置措施。

對(duì)此，上述專家稱，污泥無害化處理的難點(diǎn)在于資金，據(jù)了解，當(dāng)前污泥處置的費(fèi)用只占到污水的一小部分。

他建議，目前處理污泥的思路在于建立一種機(jī)制，政府招標(biāo)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，然后加強(qiáng)監(jiān)管，就能做得很好。

此外，專注于污泥無害化處置的廣東冠鴻環(huán)保有限公司總經(jīng)理房來喜向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，破解污泥難題，可以采取無污泥污水處理技術(shù)，通過高效微生物分解有機(jī)質(zhì)、吸附重金屬，大大減少污泥量。

目前無污泥污水處理技術(shù)，已經(jīng)在一些行業(yè)得到應(yīng)用，較為成熟，房來喜稱，相比于傳統(tǒng)的污水處理技術(shù)，無污泥污水處理將更符合未來的發(fā)展要求。