每經實習記者馮彪 9月13日，《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）正式公布。國企改革方案將采用1+N的形式，1就是具有原則性的深化國企改革指導意見，N是與之配套的措施。 《每日經濟新聞》記者從權威渠道獲悉，國企改革的“N”個配套文件將于近一兩周內公布。這系列文件將在《指導意見》基礎上提出更細化的改革方案。 《指導意見》從分類推進國有企業(yè)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國有資產管理體制、發(fā)展混合所有制經濟、強化監(jiān)督防止國有資產流失等方面對國企改革提出了原則性指導。但尚未對改革措施做出細化安排。 例如，在國企分類上，《指導意見》提出，根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，結合不同國有企業(yè)在經濟社會發(fā)展中的作用、現(xiàn)狀和發(fā)展需要，將國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類。但是，目前多數(shù)國有企業(yè)都是同時經營多項業(yè)務，如何具體推進分類，還需要更細化的文件。 國務院國資委研究中心咨詢部部長張春曉在對《指導意見》的解讀中還提及，國企分類還要堅持動態(tài)性，因為今天劃分商業(yè)類和公益類，并不一定明天就一定是商業(yè)類和公益類，市場唯一不變的法則就是永遠在變。商業(yè)類和公益類的劃分，要根據(jù)市場的動態(tài)變化而實時的動態(tài)調整，并且還要注重區(qū)域的不同。