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李超調(diào)任證監(jiān)會(huì)副主席 曾“領(lǐng)銜”打擊熱錢

每經(jīng)記者 萬(wàn)敏

今日（9月15日）盤后，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布國(guó)務(wù)院任免國(guó)家工作人員公告，任命李超為中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席。免去莊心一的中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席職務(wù)；免去李超的國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)職務(wù)。

公開資料顯示，李超系管理學(xué)博士、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，除了長(zhǎng)期在銀行工作，也有證券系統(tǒng)的從業(yè)經(jīng)歷。其曾在中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局工作。歷任中國(guó)建設(shè)銀行辦公室副處級(jí)秘書；中國(guó)建設(shè)銀行人事部機(jī)關(guān)人事處副處長(zhǎng)、機(jī)關(guān)干部管理處處長(zhǎng)；中國(guó)建設(shè)銀行辦公室秘書一處處長(zhǎng)、辦公室副主任；中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳副主任；中國(guó)人民銀行辦公廳副主任、主任。2008年12月任國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)、黨組成員。2011年9月兼任中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部主任、黨委書記，國(guó)家外匯管理局北京外匯管理部主任。

據(jù)記者了解，李超擁有豐富的外匯、資本項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。在外管局工作期間，李超曾主管綜合司(政策法規(guī)司)、資本項(xiàng)目管理司兩個(gè)部門。資本項(xiàng)目管理司的職能主要包括：負(fù)責(zé)依法監(jiān)督檢查經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支的真實(shí)性、合法性；負(fù)責(zé)依法實(shí)施資本項(xiàng)目外匯管理，并根據(jù)人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程不斷完善管理工作；規(guī)范境內(nèi)外外匯賬戶管理。

2011年，“熱錢”一度成為關(guān)注焦點(diǎn)，當(dāng)年9月，李超曾表示，雖然外匯資金凈流入壓力比較大，但并未發(fā)現(xiàn)熱錢大規(guī)模流入跡象。其將外匯資金凈流入分為三類，一是有真實(shí)貿(mào)易投資背景，合法合規(guī)；二是沒(méi)有真實(shí)貿(mào)易投資背景，以短期套利為動(dòng)機(jī)即熱錢，但從監(jiān)管上沒(méi)有發(fā)現(xiàn)熱錢大規(guī)模流入跡象；三是兩者兼具。李超當(dāng)時(shí)還表示，外管局將加大打擊熱錢力度、綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律手段規(guī)范銀行結(jié)售匯管理、抑制異常資金流入提高套利成本、運(yùn)用檢測(cè)分析檢查手段加大對(duì)違規(guī)主體的處罰。

2011年10月，李超還在央行主管的《中國(guó)金融》撰文稱，外管局將把抑制套利資金流入作為減少順差的著力點(diǎn)，同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)外匯資金的真實(shí)性審核，把好抑制熱錢流入的閘門，將充分發(fā)揮外匯檢查和處罰手段的作用，嚴(yán)厲打擊地下錢莊等違法行為，壓縮套利空間。

因此，在一些業(yè)內(nèi)分析人士看來(lái)，李超擁有豐富的外匯、資本項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，其赴任證監(jiān)會(huì)，或許會(huì)有助于證監(jiān)會(huì)對(duì)外資對(duì)沖基金進(jìn)入A股市場(chǎng)進(jìn)行套利交易的監(jiān)管查證。