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習(xí)近平:希望外國(guó)市場(chǎng)大門也能對(duì)中國(guó)投資者敞開

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2015-09-23 00:57:24

在對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問前夕,國(guó)家主席習(xí)近平9月22日接受了美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》書面采訪,就中美關(guān)系、兩國(guó)在亞太及國(guó)際地區(qū)事務(wù)中的合作、完善全球治理體系、中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、中國(guó)全面深化改革、外國(guó)企業(yè)在華投資、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)政策、反腐敗等回答了提問。

在對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問前夕,國(guó)家主席習(xí)近平9月22日接受了美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》書面采訪,就中美關(guān)系、兩國(guó)在亞太及國(guó)際地區(qū)事務(wù)中的合作、完善全球治理體系、中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、中國(guó)全面深化改革、外國(guó)企業(yè)在華投資、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)政策、反腐敗等回答了提問。

關(guān)鍵詞:全球治理體系 亞投行只是一個(gè)渠道,不可能包打天下

全球治理體系是由全球共建共享的,不可能由哪一個(gè)國(guó)家獨(dú)自掌握。中國(guó)沒有這種想法,也不會(huì)這樣做。中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際體系的參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者,一直維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序和國(guó)際體系。

推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展,符合世界各國(guó)的普遍需求。中美在全球治理領(lǐng)域有著廣泛共同利益,應(yīng)該共同推動(dòng)完善全球治理體系。這不僅有利于雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)合作,也有利于雙方合作推動(dòng)解決人類面臨的重大挑戰(zhàn)。

中國(guó)幾十年的發(fā)展很大程度上得益于國(guó)際合作。因此,我們應(yīng)該為國(guó)際發(fā)展事業(yè)作出貢獻(xiàn),很多發(fā)展中國(guó)家朋友對(duì)中國(guó)提出了這方面的強(qiáng)烈愿望。建立亞投行,主要是為滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求以及亞洲各國(guó)在深化合作方面的愿望。

據(jù)世行、亞開行測(cè)算,2010年到2020年,亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口達(dá)8000億美元。面對(duì)這么大的需求,亞投行只是一個(gè)渠道,不可能包打天下。亞投行是一個(gè)開放和包容的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),將同現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行相互補(bǔ)充。除了域內(nèi)國(guó)家,德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等國(guó)家也都加入了亞投行。中方歡迎美國(guó)參與亞投行。

我不認(rèn)為世界上哪個(gè)國(guó)家可以使全球治理結(jié)構(gòu)向自己傾斜,也不認(rèn)為這樣做是符合時(shí)代潮流的。全球治理結(jié)構(gòu)如何完善,應(yīng)該由各國(guó)共同來決定。聯(lián)合國(guó)馬上就要舉行成立70周年系列峰會(huì)。中國(guó)愿同廣大成員國(guó)一道,推動(dòng)建設(shè)以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,完善全球治理結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 分析中國(guó)經(jīng)濟(jì),要看這艘大船方向是否正確

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍然居世界前列。今年上半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%,在世界總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的環(huán)境下,來之不易。根據(jù)我們?cè)O(shè)定的發(fā)展目標(biāo),即到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,保持7%左右的增速就可以做到。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍保持在合理區(qū)間。我們正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),更注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加倚重消費(fèi)拉動(dòng)。我們希望通過解決這些問題,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)鳳凰涅槃浴火重生,保持強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。

在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)都面臨著困難,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著一定下行壓力,但這是前進(jìn)中的問題。我想特別強(qiáng)調(diào),無(wú)論發(fā)生什么情況,中國(guó)都將堅(jiān)定不移全面深化改革,不斷擴(kuò)大開放。我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。分析中國(guó)經(jīng)濟(jì),要看這艘大船方向是否正確,動(dòng)力是否強(qiáng)勁,潛力是否充沛。在大海上航行,再大的船也會(huì)有一時(shí)的顛簸。只要投資者全面了解中國(guó)改革開放以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程、近期中國(guó)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)制定的戰(zhàn)略以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)和趨勢(shì),就會(huì)作出正確判斷。上海美國(guó)商會(huì)今年發(fā)表的報(bào)告顯示,約95%的受訪企業(yè)計(jì)劃加大或維持在華投資。這是300多位美國(guó)企業(yè)家的選擇。我相信,聰明的投資者都會(huì)作出同樣選擇。

關(guān)鍵詞:全面深化改革 中國(guó)股市避免了一次系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要方向就是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。簡(jiǎn)言之,就是“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。

股市漲跌有其自身的運(yùn)行規(guī)律,一般情況下政府不干預(yù)。政府的職責(zé)是維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)秩序,保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)股市長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,防止發(fā)生大面積恐慌。

前段時(shí)間,中國(guó)股市出現(xiàn)了異常波動(dòng),這主要是由于前期上漲過高過快以及國(guó)際市場(chǎng)大幅波動(dòng)等因素引起的。為避免發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)政府采取了一些措施,遏制了股市的恐慌情緒,避免了一次系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。境外成熟市場(chǎng)也采取過類似做法。在綜合采取多種穩(wěn)定措施后,市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入自我修復(fù)和自我調(diào)節(jié)階段。發(fā)展資本市場(chǎng)是中國(guó)的改革方向,不會(huì)因?yàn)檫@次股市波動(dòng)而改變。

中國(guó)這一輪改革是全面改革,力度之大前所未有,經(jīng)過努力,一些多年來難啃的硬骨頭啃下來了。這些改革是真動(dòng)了奶酪、動(dòng)了真格。改革必然會(huì)觸及一些人的既得利益,改變一些人的工作和生活狀態(tài),當(dāng)然會(huì)有難度,不然就不叫改革了。所以,我說過,改革要敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘,改革關(guān)頭勇者勝。同時(shí),改革要扎扎實(shí)實(shí)干,想入非非不行,嘩眾取寵不行,蜻蜓點(diǎn)水也不行。開弓沒有回頭箭,我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),風(fēng)雨無(wú)阻,勇往直前。

關(guān)鍵詞:人民幣匯率 對(duì)中國(guó)外儲(chǔ)有所增減不必過分擔(dān)憂

中國(guó)一直在完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制。這次完善人民幣匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)就是其中一步,加大了市場(chǎng)決定匯率的力度。8月11日中間價(jià)報(bào)價(jià)完善以來,偏差矯正已初見成效。從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)看,人民幣匯率不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。

近期,中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額下降,主要反映了境內(nèi)銀行、企業(yè)、個(gè)人等本外幣資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。主要有三個(gè)原因:一是部分外匯資產(chǎn)由央行轉(zhuǎn)向境內(nèi)銀行、企業(yè)等機(jī)構(gòu)及個(gè)人持有,如今年前8個(gè)月境內(nèi)銀行各項(xiàng)外匯存款余額增加569億美元,其中8月份增加270億美元;二是境內(nèi)企業(yè)“走出去”對(duì)外投資增長(zhǎng)較快;三是境內(nèi)企業(yè)等市場(chǎng)主體穩(wěn)步減少境外融資,有助于降低高杠桿經(jīng)營(yíng)、貨幣錯(cuò)配等風(fēng)險(xiǎn)。

這些變化都屬于正常的資本流動(dòng),在適度可控的范圍內(nèi)。真正以長(zhǎng)期投資為目的的外方投資者仍在進(jìn)入中國(guó)。中國(guó)外匯儲(chǔ)備依然充裕,在世界范圍內(nèi)仍屬于很高水平。隨著人民幣匯率形成機(jī)制不斷完善以及人民幣國(guó)際化推進(jìn),中國(guó)外匯儲(chǔ)備有所增減是正常的,不必過分擔(dān)憂。

利用外資是我們的長(zhǎng)期方針。中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變,對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變,為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議等國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查表明,中國(guó)依然是當(dāng)前全球最具吸引力的投資東道國(guó)。有關(guān)中國(guó)投資環(huán)境發(fā)生變化、外資對(duì)中國(guó)失去信心的說法很不符合實(shí)際。

2014年,中國(guó)吸引外資規(guī)模居世界第一,達(dá)到1200億美元,連續(xù)23年保持發(fā)展中國(guó)家首位。今年頭8個(gè)月,中國(guó)實(shí)際利用外資853億美元,同比增長(zhǎng)9%。中國(guó)將進(jìn)一步放寬對(duì)外商投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入,同時(shí)也要健全外商投資監(jiān)管體系,修訂外商投資相關(guān)法律,依法保障外商投資企業(yè)合法權(quán)益。

希望外國(guó)市場(chǎng)的大門也能對(duì)中國(guó)投資者敞開。我們反對(duì)任何形式的保護(hù)主義、反對(duì)任何形式的歧視性政策,愿通過協(xié)商妥善解決同有關(guān)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)分歧,積極推動(dòng)建立均衡、共贏、關(guān)注發(fā)展的多邊經(jīng)貿(mào)體制。

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)管理

互聯(lián)網(wǎng)新疆域不是“法外之地”

互聯(lián)網(wǎng)把世界變成了“地球村”,深刻改變著人們的生產(chǎn)生活,有力推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展,具有高度全球化的特性。但是,這塊“新疆域”不是“法外之地”,同樣要講法治,同樣要維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣,既要提倡自由,也要遵守秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。我們既要充分尊重網(wǎng)民交流思想、表達(dá)意愿的權(quán)利,也要構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)秩序,這也是為了更好保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展,為各國(guó)企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)空間。只要遵守中國(guó)法律法規(guī),不損害中國(guó)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益,我們歡迎外國(guó)企業(yè)在華發(fā)展,尊重和保護(hù)外國(guó)企業(yè)合法利益。國(guó)際社會(huì)要本著相互尊重和相互信任的原則,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。

關(guān)鍵詞:反腐敗

官員財(cái)產(chǎn)不如實(shí)公開將有硬性處理措施

反腐敗是世界各國(guó)面臨的共同任務(wù),也是民心所向。中國(guó)共產(chǎn)黨不是生活在真空中,黨內(nèi)肯定會(huì)有這樣那樣的問題,腐敗問題就是其中一個(gè)頑癥。中國(guó)共產(chǎn)黨敢于直面問題、糾正錯(cuò)誤,善于自我凈化、自我革新。人民群眾最痛恨腐敗,我們必須順應(yīng)民心。所以,要“老虎”、“蒼蠅”一起打。

關(guān)于反腐敗制度建設(shè),我有兩句話,一句是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,一句是“陽(yáng)光是最好的防腐劑”。我們正在制定和完善相關(guān)法律法規(guī),扎細(xì)扎密扎牢制度的籠子,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)其中。關(guān)于官員財(cái)產(chǎn)公開,我們通過了有關(guān)規(guī)定,將領(lǐng)導(dǎo)干部收入等涉及財(cái)產(chǎn)性內(nèi)容列入個(gè)人報(bào)告事項(xiàng),每年定期抽查核實(shí),現(xiàn)在核實(shí)比例不斷提高,任何人都不能例外。對(duì)不如實(shí)報(bào)告的人,我們有硬性的處理措施。

反腐沒有休止符。我們將堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療傷的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,做到有腐必反、有貪必肅。反腐敗不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。懲治腐敗,打擊權(quán)力尋租,可以推動(dòng)建設(shè)廉潔政府,推動(dòng)清除阻礙市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的障礙,促進(jìn)規(guī)則公平,創(chuàng)造更好的投資營(yíng)商環(huán)境。

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