每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張靜    

◎每經(jīng)記者 張靜

被列為推動“一帶一路”建設的重要平臺之一后，2015歐亞經(jīng)濟論壇有了不同于以往的意義?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者從論壇組委會獲悉，本屆歐亞經(jīng)濟論壇首次被納入國家層面全面統(tǒng)籌，首次吸引國外政府機構在論壇框架下舉辦活動，這意味著其被列為“一帶一路”建設平臺后，開始在國家戰(zhàn)略框架下運行。

“創(chuàng)新合作模式，共享絲路繁榮”為本屆論壇主題，“這次論壇旨在通過政商學界的廣泛對話，破解制約區(qū)域合作的各類障礙壁壘，探尋歐亞各國共同參與‘一帶一路’建設的創(chuàng)新模式，引領區(qū)域合作不斷邁向縱深。”歐亞經(jīng)濟論壇秘書處人士告訴記者。定位于絲綢之路經(jīng)濟帶新起點的西安，借勢“一帶一路”及歐亞經(jīng)濟論壇契機，希望在新一輪國家戰(zhàn)略下能夠“彎道超車”，形成全方位對外開放格局。

納入國家層面統(tǒng)籌

公開資料顯示，歐亞經(jīng)濟論壇是國務院批準成立的，以上海合作組織國家為主體的政商學界對話平臺。論壇永久會址設在西安，每兩年舉辦一次。截至2015歐亞經(jīng)濟論壇，該論壇已經(jīng)成功舉辦了五屆。“從2005年至今的10年里，為構筑歐亞各國之間更為密切的互利合作關系，實現(xiàn)消除壁壘、共同發(fā)展、共同繁榮發(fā)揮了積極作用。”上述歐亞經(jīng)濟論壇秘書處人士表示。

記者注意到，歐亞經(jīng)濟論壇亦從最初區(qū)域城市之間的零散交流，上升為國家之間的對話與合作，從地方政府層面逐漸走向國家層面，2015年更是被納入“一帶一路”國家戰(zhàn)略。2015年3月，國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景和行動》，明確將歐亞經(jīng)濟論壇列為推動“一帶一路”建設的重要平臺之一。

納入國家戰(zhàn)略后，論壇的舉辦顯然與以往的規(guī)格和主題相比有了微妙變化。據(jù)上述秘書處人士介紹，“這次歐亞經(jīng)濟論壇的亮點之一是，首次納入國家層面統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)了論壇機制化建設的新突破。首次吸引國外政府機構在論壇框架下舉辦活動，實現(xiàn)了論壇國際化的新突破。”

2005年11月，首屆歐亞經(jīng)濟論壇舉行，論壇主題為“搭建中國中西部與中亞及俄羅斯相關地方區(qū)域經(jīng)濟合作”，設全體大會和能源、旅游、金融、合作四個平行分會。

2009年的第三屆歐亞經(jīng)濟論壇以“攜手合作，促進經(jīng)濟復蘇”為主題，習近平出席歐亞經(jīng)濟論壇時強調指出，歐亞經(jīng)濟論壇為歐亞各國拓寬合作空間、推動共同發(fā)展、增進友好交流的平臺，希望歐亞各國充分利用歐亞經(jīng)濟論壇這個重要平臺，繼續(xù)加強交流、深化合作。這也是國家領導人首次為歐亞經(jīng)濟論壇定調。

第五屆論壇13個城市簽署了《共建絲綢之路經(jīng)濟帶西安宣言》，在第六屆歐亞經(jīng)濟論壇召開之前，其被列為推動“一帶一路”建設的重要平臺之一，而為了落實“一帶一路”，西安還啟動歐亞經(jīng)濟論壇綜合園區(qū)建設。

探討絲路合作與創(chuàng)新

記者從歐亞經(jīng)濟論壇秘書處獲悉，論壇10年來成果斐然，據(jù)統(tǒng)計，10年來累計促成項目合作意向70余個。本屆論壇主題為：“創(chuàng)新合作模式，共享絲路繁榮”，該主題旨在通過政商學界的廣泛對話，破解制約區(qū)域合作的各類障礙壁壘，探尋歐亞各國共同參與“一帶一路”建設的創(chuàng)新模式，加快提升地區(qū)互聯(lián)互通水平，引領區(qū)域合作不斷邁向縱深。

本屆歐亞經(jīng)濟論壇在會議設置上除了上海合作組織成員國地方合作圓桌會議、絲綢之路經(jīng)濟帶城市務實合作圓桌會議、歐亞經(jīng)濟綜合園區(qū)論壇、西安－歐亞經(jīng)濟合作投資洽談會等重要會議外，亦有金融、科技、文化、旅游、人才等平行分會。

在創(chuàng)新合作模式的主題下，論壇內(nèi)容著重圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶建設“五通”任務、上合組織區(qū)域合作優(yōu)先領域、地方經(jīng)濟社會發(fā)展關注熱點等三個方面，對話領域和內(nèi)容板塊融合地區(qū)熱點、國家戰(zhàn)略、陜西及西安元素。

事實上，在此次論壇之前，關于絲路沿線各國創(chuàng)新合作方面，西安已開始破題。由中俄兩國層面合作的重點項目中俄絲路創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，被視作是打破區(qū)域合作壁壘的創(chuàng)新之舉。記者從灃東新城管委會獲悉，中俄絲路創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園已開始在俄方及西咸新區(qū)灃東新城共同建設，“中俄絲綢之路創(chuàng)新園項目實現(xiàn)中俄雙方企業(yè)資源共享，有助于絲路沿線國家的企業(yè)實現(xiàn)互利互惠。有望為我國統(tǒng)籌推進“引進來”和“走出去”合作創(chuàng)新，探索出一條新路徑。“灃東新城管委會相關人士稱。

本屆歐亞經(jīng)濟論壇是被列入國家“一帶一路”建設十大平臺后首次舉辦，其有力推動了中國與“一帶一路”沿線國家在金融貨幣、文化旅游、高新科技、生態(tài)環(huán)保、人才開發(fā)等方面的對話交流，切實發(fā)揮論壇對“一帶一路”戰(zhàn)略的推動作用。

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進，以歐亞經(jīng)濟論壇為契機，西安對外開放格局亦正在悄然發(fā)生改變，西安正試圖借勢超車，構建全新的開放格局。“‘一帶一路’戰(zhàn)略，歐亞經(jīng)濟論壇被列為絲路經(jīng)濟帶的建設平臺，在諸多利好下，西安將不再邊緣。”西北大學絲綢之路研究院常務副院長盧山冰教授表示，西安作為古絲路起點，相比沿線城市在向西開放中具有更好的區(qū)位優(yōu)勢，而深厚的歷史文化積淀也能轉化為經(jīng)濟和社會發(fā)展?jié)摿Α?/p>