每日經(jīng)濟(jì)新聞 2015-10-09 01:25:22
10月8日,由中國(guó)人民銀行組織建設(shè)的人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)一期在上海上線(xiàn)運(yùn)行,為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)人民幣跨境和離岸業(yè)務(wù)提供資金清算、結(jié)算服務(wù),是重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施。
每經(jīng)編輯 作者為財(cái)經(jīng)時(shí)評(píng)人譚浩俊
◎譚浩俊
10月8日,由中國(guó)人民銀行組織建設(shè)的人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)一期在上海上線(xiàn)運(yùn)行,為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)人民幣跨境和離岸業(yè)務(wù)提供資金清算、結(jié)算服務(wù),是重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施。
而就在此前兩天,環(huán)球銀行金融電訊協(xié)會(huì)在本周二指出,8月份人民幣已超越日元,成為第四大全球支付貨幣。毫無(wú)疑問(wèn),這兩大信號(hào)都是人民幣國(guó)際化步伐加快的重要標(biāo)志,也是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐加快的充分體現(xiàn)。
如果人民幣在國(guó)際支付方面不能取得突破,那么人民幣的國(guó)際化就只能是一句空話(huà),同時(shí)也反映出中國(guó)在國(guó)際貨幣體系中話(huà)語(yǔ)權(quán)依舊不足,缺乏應(yīng)有的影響,而這顯然與中國(guó)全球第二大經(jīng)濟(jì)體的地位是不相符的。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),從近年來(lái)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程來(lái)看,效果是比較明顯的,并且正在呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢(shì)。除了在支付貨幣方面的地位不斷提升、影響不斷擴(kuò)大、排名越來(lái)越前之外,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中人民幣的話(huà)語(yǔ)權(quán)也在不斷提升。
自設(shè)立亞投行的倡議發(fā)出以后,之所以能夠得到那么多國(guó)家的響應(yīng)和參與,很大程度上也是人民幣國(guó)際地位提升的標(biāo)志。同時(shí),積極推進(jìn)金磚銀行建設(shè)等,也有助于擴(kuò)大人民幣的國(guó)際影響,成為推動(dòng)人民幣國(guó)際化的有效手段。
推動(dòng)人民幣國(guó)際地位提升的原因很多,如國(guó)際間的合作不斷增多、對(duì)外貿(mào)易不斷加強(qiáng)、在英國(guó)等國(guó)家設(shè)立人民幣離岸結(jié)算中心、加快建立區(qū)域或雙邊自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)等。但是歸根到底,最基本的因素還是中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的影響不斷擴(kuò)大。
事實(shí)也是如此,如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)作基礎(chǔ),沒(méi)有越來(lái)越強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作保證,要想加快人民幣國(guó)際化步伐是不可能的,至少是底氣不足的。
需要注意的是,正如中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、貿(mào)易范圍的不斷擴(kuò)大引起了一些國(guó)家的防備一樣,人民幣國(guó)際化步伐的加快,也越來(lái)越受到別國(guó)的關(guān)注。
也就是說(shuō),一方面,相關(guān)國(guó)家希望中國(guó)能夠加快人民幣的國(guó)際化步伐,加大匯率、利率等的市場(chǎng)化改革力度;另一方面,又擔(dān)心人民幣國(guó)際地位的增強(qiáng)使中國(guó)在國(guó)際貨幣體系中拿到更多的話(huà)語(yǔ)權(quán),甚至?xí)敕皆O(shè)法遏制人民幣成為國(guó)際貨幣,遏制人民幣在更多領(lǐng)域發(fā)揮國(guó)際貨幣的作用。
所以,面對(duì)人民幣成為全球第四大支付貨幣,我們不能過(guò)于興奮和滿(mǎn)足,還應(yīng)當(dāng)保持適度的緊迫感。原因有三:
首先,人民幣支付的范圍還不夠廣。雖然到8月已有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)使用人民幣支付,但實(shí)際上超過(guò)90%的支付流量都集中在10個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中,新加坡占人民幣支付處理量的24.4%,英國(guó)為21.6%,僅上述兩國(guó)之和就接近支付流量的半壁江山??梢?jiàn),人民幣要想真正成為國(guó)際貨幣,還需要在支付的范圍上進(jìn)一步擴(kuò)大。
其次,人民幣支付的領(lǐng)域還不多。數(shù)據(jù)顯示,在貿(mào)易融資領(lǐng)域,人民幣占全球信用證發(fā)行額的9.1%,為第二大使用貨幣。但在此之外,其他方面仍處于比較落后的水平,無(wú)法與美元、歐元、英鎊、日元等相比,甚至不如一些小幣種。因此,如何拓展人民幣支付的領(lǐng)域,仍是需要持續(xù)攻克的難題。
再次,8月人民幣支付量擴(kuò)大,可能與人民幣匯率變動(dòng)較大、出現(xiàn)一定幅度貶值有關(guān)。這也意味著,8月份的人民幣支付量增多,不一定具有完全的可比性。因此,第四大支付貨幣的地位是否穩(wěn)固還有待觀(guān)察。
正是因?yàn)槿嗣駧胖Ц兜匚坏奶嵘€存在不確定性,還有需要改進(jìn)之處,因此我們一刻也不能停止改革的步伐,尤其是匯率改革,要更加適合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和國(guó)際貨幣體系的需要,建立更加靈活的匯率制度。
與此同時(shí),要不斷完善貨幣體系、改善金融市場(chǎng)秩序、打擊非法金融活動(dòng),從而為實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化創(chuàng)造更好的條件、提供更好的環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)與其他國(guó)家的交流,加強(qiáng)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的合作,有效化解可能針對(duì)中國(guó)的各種限制和障礙。
(作者為財(cái)經(jīng)時(shí)評(píng)人)
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