林麗鸝 許志峰 人民日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

都說下行壓力大，中國經(jīng)濟(jì)究竟還能不能穩(wěn)得??？

中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)眼進(jìn)入第四季度，經(jīng)濟(jì)形勢到底咋樣？近五六年，中國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落，10%、9%、8%、7%……當(dāng)前，這個(gè)下降通道是否已經(jīng)接近或到達(dá)底部？未來的經(jīng)濟(jì)增速會(huì)呈現(xiàn)一種什么狀態(tài)？

長期看中國經(jīng)濟(jì)已處在一個(gè)略微向下傾斜的“平底”中

“任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展到一定程度都會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速換擋，這是世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律。在新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)增速也需要換擋。但需要關(guān)注的是，這兩年的下行速率已經(jīng)明顯放緩。”

國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說，從2012年到現(xiàn)在，中國經(jīng)濟(jì)增長運(yùn)行的波動(dòng)保持在7%—8%的窄幅區(qū)間內(nèi)?？雌饋碓鏊僭谙禄?，但下滑是非常平緩的，也可以說長期來看已經(jīng)處在一個(gè)“平底”之中。

“根據(jù)換擋的趨勢來看，這個(gè)‘平底’可能是略微向下傾斜的‘L’形平底。”潘建成說。

如何判斷經(jīng)濟(jì)增速底部是否形成？潘建成提出了動(dòng)態(tài)均衡的分析方法：“中國經(jīng)濟(jì)就是在壓力和動(dòng)力兩種力量的相互作用下動(dòng)態(tài)向前發(fā)展的，二者此消彼長，不斷變化。當(dāng)壓力和動(dòng)力的動(dòng)態(tài)均衡在一段時(shí)間相對(duì)比較穩(wěn)定，就應(yīng)該說出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)底部。”

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)放緩達(dá)到均衡點(diǎn)須滿足三個(gè)條件：從需求側(cè)看，投資增速要“軟著陸”。從供給側(cè)看，過剩產(chǎn)能要“出清”。從增長動(dòng)力看，新動(dòng)力要成主導(dǎo)。“目前，新的增長點(diǎn)正在不斷涌現(xiàn)，但體量還不夠大，滿天繁星但無明月，新動(dòng)力的增長尚不足以彌補(bǔ)舊動(dòng)力的減弱。完成新老動(dòng)力交替后，經(jīng)濟(jì)就均衡了。”

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春則認(rèn)為：“從2007年之后，經(jīng)濟(jì)增速的走勢像一個(gè)不對(duì)稱的‘W’，2008年、2009年是第一個(gè)底部，第二個(gè)底部出現(xiàn)后可能還需要過渡一下，當(dāng)實(shí)現(xiàn)新興部門全面發(fā)力、存量部門整合完畢時(shí)會(huì)開始呈現(xiàn)出新一輪中高速增長的雛形。”

增速探底結(jié)束后，中國經(jīng)濟(jì)將會(huì)如何運(yùn)行？有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)“V”字形的觸底反彈，重回高速發(fā)展。對(duì)此，潘建成表示，國家實(shí)施一系列宏觀調(diào)控政策，保持了換擋節(jié)奏的平穩(wěn)、溫和，實(shí)屬不易。經(jīng)濟(jì)換擋期沒必要追求高速增長，保持中高速增長是我們的目標(biāo)，也是理想的狀態(tài)。

經(jīng)濟(jì)增量正處于走出底部的過程

今年十一黃金周，中國游客“爆買”日本，從某種角度證明口袋里不差錢。

進(jìn)入新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)，正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段，如同破繭成蝶，既充滿陣痛，又充滿希望。在這一階段，觀察中國經(jīng)濟(jì)如果只盯著增速，難免失之偏頗。

“一直以來，我們關(guān)注經(jīng)濟(jì)增速的底部，卻忽略了經(jīng)濟(jì)增量的底部。6年來經(jīng)濟(jì)增量正處于走出底部的過程，傳遞出經(jīng)濟(jì)走勢的積極信號(hào)。”潘建成說，今年上半年中國經(jīng)濟(jì)增長7%，這是在10萬億美元經(jīng)濟(jì)規(guī)模上的增長，增量巨大。當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定程度時(shí)，經(jīng)濟(jì)增量就不容小覷。

在經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)“L”形平穩(wěn)放緩的同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)增量已經(jīng)走出了一個(gè)平緩的“U”形反彈趨勢。據(jù)測算，2010年，我國的經(jīng)濟(jì)增速是10.6%，按2014年不變價(jià)計(jì)算的增量是44700多億元，2015年假定實(shí)現(xiàn)7%的增速，不變價(jià)增量是44500多億元，為5年來最高，幾乎與2010年10.6%的增速所對(duì)應(yīng)的增量相當(dāng)。

再仔細(xì)分析今年上半年中國經(jīng)濟(jì)7%的增速，我們能在總體增速的“平淡”之中，看到其背后讓人充滿希望的亮點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量更高，百姓獲得感更強(qiáng)。今年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成全年目標(biāo)的72%，大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%左右，就業(yè)穩(wěn)定擴(kuò)大。同時(shí)全國居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，居民消費(fèi)能力增強(qiáng)，物價(jià)保持基本穩(wěn)定。

“評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，老百姓的幸福感是最重要的。只要能夠保證比較充分的就業(yè)、居民收入增長與經(jīng)濟(jì)同步、生態(tài)環(huán)境不斷改善，經(jīng)濟(jì)增長速度高一點(diǎn)、低一點(diǎn)都是可以接受的。”

潘建成認(rèn)為要更理性、全面地看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用更為綜合的指標(biāo)去衡量：實(shí)現(xiàn)從增速到增量、從數(shù)量到質(zhì)量、從速度到效率、從增長到發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)“硬著陸”

科技創(chuàng)新的生發(fā)，互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)的融合，中國經(jīng)濟(jì)增長蘊(yùn)藏著無限潛力。

近期數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)仍面臨著一定下行壓力。有不少擔(dān)心：中國經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)“斷崖式”下跌、“硬著陸”？

潘建成說，看待經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，要有兩個(gè)結(jié)合：

短期和長期相結(jié)合。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是馬拉松而不是百米沖刺，短期來看一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑或波動(dòng)，并不影響經(jīng)濟(jì)基本面和長期走勢，所謂‘形有波動(dòng)，勢仍向好’。”

局部和全局相結(jié)合。“局部地區(qū)、局部行業(yè)出現(xiàn)較大波動(dòng)，放在全國整體來看完全可控。絕對(duì)不能以點(diǎn)帶面，對(duì)全國形勢作出誤判。”

“著力防范和化解區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)‘斷崖式下跌’。”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平判斷。

黃益平分析，從基本面支撐看，中國經(jīng)濟(jì)有巨大的潛力和內(nèi)在動(dòng)力：新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)；結(jié)構(gòu)性改革源源不斷釋放的改革紅利；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激發(fā)全體人民的無窮創(chuàng)造力；百姓生活對(duì)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)需求的巨大；“一帶一路”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長江經(jīng)濟(jì)帶”三大戰(zhàn)略的帶動(dòng)等，中國經(jīng)濟(jì)未來向好有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。

從應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力看，近幾年，盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但央行沒有超發(fā)貨幣，政府沒有搞大規(guī)模強(qiáng)刺激，而是主要依靠改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，既穩(wěn)定了形勢，也為下一步調(diào)控留下了空間。“一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滑出合理區(qū)間的可能，我們有足夠的調(diào)控工具可用。”潘建成說。

值得注意的是，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化，“合理區(qū)間”也是動(dòng)態(tài)調(diào)整的。“不同時(shí)期合理區(qū)間的上下限也應(yīng)該有所變化。‘十二五’期間，增速保持7%—8%是合理的，‘十三五’期間，我認(rèn)為6.5%—7.5%更合理一點(diǎn)。如果國際因素變化比較大，完全可以把上下限再平移0.5個(gè)百分點(diǎn)。”潘建成說。

“合理區(qū)間主要取決于我們能承受經(jīng)濟(jì)下行到什么地步。比如，第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力越來越強(qiáng)，同時(shí)勞動(dòng)力供給回落，那么即使經(jīng)濟(jì)增速低一點(diǎn)，就業(yè)也不會(huì)有問題，這個(gè)時(shí)候合理區(qū)間的下限就可以低一點(diǎn)。”劉元春說。來源：人民日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)