每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪    

◎每經(jīng)記者 李彪

10月12日，環(huán)保部公布“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線2015年1-6月群眾舉報(bào)案件處理情況，今年前6個(gè)月共受理群眾舉報(bào)696件，與2014年同比持平，從同期舉報(bào)案件數(shù)量上看，在近5年中，僅低于2013年的909件。

環(huán)保部稱，經(jīng)各地環(huán)保部門查處，舉報(bào)件中存在環(huán)境違法問題的有497件，有199件未發(fā)現(xiàn)群眾反映的問題。

值得關(guān)注的是，受理的群眾舉報(bào)中有133件屬于重復(fù)舉報(bào)。針對(duì)群眾多次反映，污染問題始終未能消除的舉報(bào)件，環(huán)保部強(qiáng)調(diào)，下一步積極采取督辦、約談、區(qū)域限批等方式，推動(dòng)污染問題的解決。

大氣污染仍是舉報(bào)首因

2015年1~6月，環(huán)保部“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線受理群眾舉報(bào)696件，其中涉及大氣污染的舉報(bào)540件、涉及水污染的226件、涉及噪聲污染的165件、涉及固體廢棄物的48件、涉及項(xiàng)目審批的10件。目前已全部辦結(jié)，按期結(jié)案率100%。

環(huán)保部稱，經(jīng)各地環(huán)保部門查處，舉報(bào)件中存在環(huán)境違法問題的有497件，占舉報(bào)總數(shù)的71.4%，有199件未發(fā)現(xiàn)群眾反映的問題，占總數(shù)的28.6%。

據(jù)環(huán)保部介紹，各地環(huán)保部門已對(duì)這些環(huán)境違法行為依法進(jìn)行了處理，其中責(zé)令限期整改181件、停產(chǎn)治理143件、處以罰款133件、現(xiàn)場(chǎng)予以糾正93件、取締關(guān)閉53件、補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)48件、移交相關(guān)部門處理43件。目前，這些處理措施已得到較好落實(shí)。

同時(shí)，大氣污染仍然是舉報(bào)首因。1~6月，涉及大氣污染問題的案件占受理總數(shù)的77.6%，相比2014年同期下降了2.6%。其次是水污染、噪聲污染和固廢污染，分別占受理總數(shù)的32.5%、23.7%和6.9%，相比2014年同期，水和噪聲污染的舉報(bào)占比基本持平，固廢污染的舉報(bào)上升了3%。

從地區(qū)分布來看，中東部地區(qū)舉報(bào)集中。1~6月舉報(bào)數(shù)量前四位的省份是：河南（88件）、江蘇（61件）、廣東（59件）、山東（45件），四省舉報(bào)量之和占全國的36.4%。相比2014年同期，廣東舉報(bào)量上升了90.3%。

從行業(yè)分布來看，主要污染行業(yè)形勢(shì)未變，化工、非金屬礦產(chǎn)加工和金屬冶煉加工業(yè)仍然牢牢占據(jù)污染行業(yè)前三排名。其中，化工163件，非金屬礦產(chǎn)加工108件，金屬冶煉加工業(yè)97件，三者舉報(bào)量合計(jì)超過受理總數(shù)的一半。

重復(fù)舉報(bào)問題有所下降

2015年1~6月，受理的群眾舉報(bào)中有133件屬于重復(fù)舉報(bào)，重復(fù)舉報(bào)問題依然較為突出，不過相比2014年同期還是下降了8.3%。

環(huán)保部稱，下一步，針對(duì)群眾多次反映，污染問題始終未能消除的舉報(bào)件，環(huán)保部“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線將加大處置力度，積極采取督辦、約談、區(qū)域限批等方式，推動(dòng)污染問題的解決，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益不受損害。

實(shí)際上，近年來，在群眾舉報(bào)的環(huán)境案件中，重復(fù)舉報(bào)的問題一直存在，其中不乏一些大企業(yè)，而且一些環(huán)境問題甚至被群眾舉報(bào)并受理多達(dá)五六次。

以2014年為例，當(dāng)年2月、4月、6月、9月出現(xiàn)重復(fù)舉報(bào)的案件數(shù)量分別為10件、31件、26件、22件。

其中較為典型的是，環(huán)保部在通報(bào)2014年6月“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線時(shí)指出，廣東深圳市羅湖區(qū)下坪垃圾填埋場(chǎng)惡臭污染問題自2009年至今共受理5次,受臭氣影響的居民達(dá)數(shù)十萬人。2014年6月環(huán)保部“12369”熱線接到當(dāng)?shù)厝罕姺从吵粑秵栴}和反對(duì)項(xiàng)目擴(kuò)建200余次。此外,廣西南寧市鳳凰紙業(yè)有限公司臭氣擾民問題自2012年至今共受理4次；江蘇鹽城市亭湖區(qū)東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車制造有限公司、鎮(zhèn)江市京口區(qū)索普集團(tuán)有限公司廢氣擾民問題自2009年至今分別共受理5次、4次。

有業(yè)內(nèi)專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在解決重復(fù)舉報(bào)環(huán)境案件問題上，此次環(huán)保部明確提出了采取督辦、約談、區(qū)域限批等方式，對(duì)于督促地方及時(shí)處理環(huán)境案件將具有很好的督促作用。