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每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 肖樂

為改善交通環(huán)境與城市發(fā)展間存在的矛盾，深圳擬回購由深高速（600548,SH）運(yùn)營或代管的南光、龍大、鹽排、鹽壩四條市內(nèi)高速公路。根據(jù)近日提請深圳市人大常委會審議的本級財政預(yù)算調(diào)整有關(guān)報告，高速公路回購資金達(dá)130億元。

據(jù)了解，2014年深圳市政府便巨資回購了梅觀高速部分路段剩余13年的經(jīng)營權(quán)，梅觀高速成為全國首條運(yùn)營期內(nèi)取消收費(fèi)的高速公路，2014年深高速凈利因此大增203.86%。

對于此次回購，深高速方面表示具體方案尚未落實(shí)，正在推進(jìn)之中，而具體影響也要等方案落實(shí)之后才能明確。

深圳擬130億回購4條高速

擬回購的四條高速公路中，南光、鹽排、鹽壩為深高速經(jīng)營的收費(fèi)公路，龍大則為深高速以股權(quán)管理的模式代為營運(yùn)管理。

公告顯示，2015年上半年南光、鹽排、鹽壩三條高速公路的營業(yè)收入分別為1.52億元、7600萬元、8171萬元，分別占總體營業(yè)收入的11%、5.4%以及5.8%，三條公路今年上半年的營業(yè)成本則分別為7786.8萬元、3562.3萬元以及5120.8萬元。

深高速目前代管的項(xiàng)目有龍大高速和沿江項(xiàng)目，其中，龍大高速委托管理費(fèi)用以年度計算，本期合同期限為2014年1月1日至2015年12月31日，每年為人民幣1800萬元。公告顯示，2014年度深高速受托經(jīng)營管理利潤約為1715萬元。

據(jù)了解，鹽排、南光高速的收費(fèi)到期日分別為2027年3月和2033年1月，而鹽壩高速則在2026、2028和2035年分段終止收費(fèi)。

深高速在2015半年報中便已披露，基于經(jīng)濟(jì)及交通發(fā)展規(guī)劃的整體考慮，深圳政府有意向推動新的交通組織安排和調(diào)整方案，可能涉及集團(tuán)于深圳市經(jīng)營、投資和管理的一條或多條高速公路。如果新的交通組織安排最終實(shí)施，有可能影響深圳地區(qū)路網(wǎng)的車流分布和組成情況，從而對路網(wǎng)內(nèi)其他項(xiàng)目的營運(yùn)表現(xiàn)產(chǎn)生正面或負(fù)面的影響，并可能使本集團(tuán)的短期盈利水平和長期盈利來源產(chǎn)生較大變化。

高速公路回購呼聲大

2014年1月，深高速與深圳政府就梅觀高速調(diào)整收費(fèi)及補(bǔ)償安排達(dá)成協(xié)議，政府27億元回購了梅觀高速梅林至觀瀾段約13.8公里路剩余13年的經(jīng)營權(quán)，自2014年4月1日起實(shí)行免費(fèi)通行，僅深莞邊界至觀瀾約 5.4公里路段保留收費(fèi)。2013年梅觀高速的日均路費(fèi)收入為80.3萬元，2015年前三季度的日均路費(fèi)收入減少為27.8萬元。

由于2014年確認(rèn)了梅觀高速部分政府補(bǔ)償款，深高速2014年實(shí)現(xiàn)營收36.2億元，同比增長10.4%，實(shí)現(xiàn)盈利21.87億元，每股收益1元，同比增長203.86%。

年報顯示，深圳市政府對于梅觀高速的補(bǔ)償安排包括免費(fèi)路段的未來收益現(xiàn)值約15.98億元以及其他成本/費(fèi)用約11.02億元。深高速表示，集團(tuán)在梅觀高速調(diào)整方案實(shí)施后，有機(jī)會參與沿線的城市更新工作，實(shí)現(xiàn)和提升企業(yè)資源的商業(yè)價值。

不過，回購高速公路并不是一件簡單的工作，梅觀高速公路從啟動取消收費(fèi)研究到最終取消收費(fèi)歷時長達(dá)4年。而深圳市另外一條高速水官高速的回購呼聲則從2008年持續(xù)到現(xiàn)在。就在今年深圳市“兩會”上，又有人大代表聯(lián)名遞交了《關(guān)于盡快取消水官高速公路收費(fèi)的建議》，他們認(rèn)為，水官高速收費(fèi)導(dǎo)致沿線土地資源開發(fā)困難，土地價值難以提升，影響了特區(qū)一體化的發(fā)展。

2015年上半年水官高速的路費(fèi)收入達(dá)2.58億元，約占總路費(fèi)收入的18.5%。就在10月31日，深高速公告宣布，通過其全資子公司以2.8億元收購水官高速項(xiàng)目公司10%股權(quán)，交易完成后，深高速將直接及間接持有水官高速項(xiàng)目公司 50%股權(quán)。深高速表示，完成此次增持能夠促進(jìn)本公司對深圳地區(qū)公路項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，并提高公司未來盈利能力和現(xiàn)金流量。

另據(jù)深圳市交通運(yùn)輸委今年7月發(fā)布的《2015年路隧專項(xiàng)資金支出計劃》顯示，路隧專項(xiàng)資金支出中包括取消沿江、南光、鹽排高速收費(fèi)財務(wù)顧問費(fèi)150萬元以及交通量測量經(jīng)費(fèi)90萬元。當(dāng)時有媒體報道，相關(guān)部門只是針對上述三條高速公路取消收費(fèi)做出前期研究，而何時能夠取消并無具體時間表。