國(guó)際貨幣基金組織(IMF)12日發(fā)布了一份為二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)提供的監(jiān)測(cè)報(bào)告，警示全球經(jīng)濟(jì)面臨三大重要轉(zhuǎn)變，如果不能順利實(shí)現(xiàn)過(guò)渡，全球增長(zhǎng)將面臨“脫軌”。

IMF在這份題為《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)監(jiān)測(cè)提示：全球前景和政策挑戰(zhàn)》的報(bào)告中說(shuō)，全球經(jīng)濟(jì)面臨的三大重要轉(zhuǎn)變分別是：美聯(lián)儲(chǔ)即將開(kāi)啟貨幣政策正?；?，而其他經(jīng)濟(jì)體貨幣政策依舊寬松；中國(guó)經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中正在經(jīng)歷必要的增速放緩；長(zhǎng)達(dá)十余年的大宗商品超級(jí)周期結(jié)束。

報(bào)告預(yù)計(jì)，全球經(jīng)濟(jì)將在2016年增長(zhǎng)3.6%，雖然這一增速仍然疲弱，但已是2011年以來(lái)最快速度，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍然從寬松貨幣政策和大宗商品價(jià)格下跌中受益。

報(bào)告指出，如果不能順利實(shí)現(xiàn)過(guò)渡，全球增長(zhǎng)將面臨“脫軌”。具體表現(xiàn)為：美聯(lián)儲(chǔ)加息將增加金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，擾亂資本流動(dòng)和資產(chǎn)價(jià)格；中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將給全球帶來(lái)外溢效應(yīng)，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備“減震”能力，但轉(zhuǎn)型之路仍然崎嶇；大宗商品價(jià)格下跌將制約大宗商品出口國(guó)的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

“過(guò)去五年里，全球經(jīng)濟(jì)前景一再被下調(diào)，世界經(jīng)濟(jì)面臨非常具體的風(fēng)險(xiǎn)——長(zhǎng)期低水平增長(zhǎng)伴隨著不可接受的貧困和高失業(yè)率，”報(bào)告指出。

IMF呼吁二十國(guó)集團(tuán)成員采取結(jié)構(gòu)性改革，尤其要采取刺激需求的政策。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在“閑置”和低通脹的大背景下，大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍需要繼續(xù)采取寬松貨幣政策。同時(shí)，在條件允許的情況下，財(cái)政政策應(yīng)更加積極。

金融市場(chǎng)方面，IMF呼吁發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)對(duì)迅速擴(kuò)張的銀行體系外的金融活動(dòng)的監(jiān)管。對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言，有彈性的匯率機(jī)制應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)的“減震器”。在比較無(wú)序的市場(chǎng)環(huán)境下，人為干預(yù)和資本流動(dòng)管制可以暫時(shí)發(fā)揮作用。

IMF特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要向更慢但是更可持續(xù)的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型，順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型將有利于全球經(jīng)濟(jì)、減少尾部風(fēng)險(xiǎn)。短期內(nèi)，轉(zhuǎn)型將為國(guó)際貿(mào)易和大宗商品市場(chǎng)帶來(lái)外溢效應(yīng)，這些外溢效應(yīng)會(huì)通過(guò)金融渠道被放大。盡管困難重重，IMF呼吁國(guó)際社會(huì)支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

二十國(guó)集團(tuán)將于15日至16日在土耳其安塔利亞舉行峰會(huì)，與會(huì)者將共商如何推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)走向包容和穩(wěn)健的增長(zhǎng)。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在一段時(shí)期內(nèi)發(fā)揮著拉動(dòng)增長(zhǎng)主要引擎作用。但今年年初以來(lái)，新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩趨勢(shì)明顯，發(fā)達(dá)國(guó)家加息預(yù)期不確定性增強(qiáng)。同時(shí)，二十國(guó)集團(tuán)也正處于由危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻，這些都讓安塔利亞峰會(huì)成為一次關(guān)鍵峰會(huì)。