每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰    

在《中國制造2025》劃定新能源汽車未來發(fā)展路線的同時，又一項利好新能源汽車的政策即將落地。

近日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化管理中心表示，《電動車輛傳導(dǎo)充電系統(tǒng)一般要求》和《電動汽車非車載傳導(dǎo)式充電機與電池管理系統(tǒng)之間的通訊協(xié)議》已通過相關(guān)專家技術(shù)審查，加上之前通過的3項系統(tǒng)國家標(biāo)準(zhǔn)，這5項標(biāo)準(zhǔn)成為充電樁新國標(biāo)的主要修訂內(nèi)容。

今年我國出臺多項利好新能源產(chǎn)業(yè)的政策，新能源車銷量加速升溫。

因此，在工信部日前發(fā)布的《重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖（2015年版）》（以下簡稱《路線圖》）中，節(jié)能與新能源汽車被賦予厚望，其中自主品牌則被認(rèn)為是支撐新能源汽車發(fā)展的主要力量。

在政策刺激下，今年以來，不僅諸多自主品牌發(fā)布了新能源汽車發(fā)展規(guī)劃，部分企業(yè)還調(diào)高了未來發(fā)展戰(zhàn)略。有業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，這很可能將促進自主品牌競爭機制形成，優(yōu)勝劣汰局面也將出現(xiàn)。

政策加碼新能源

繼9月GB/T 20234《電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置》3項系列國家標(biāo)準(zhǔn)，通過全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會電動車輛分技術(shù)委員會的專家審查后，近日《電動車輛傳導(dǎo)充電系統(tǒng)一般要求》《電動汽車非車載傳導(dǎo)式充電機與電池管理系統(tǒng)之間的通訊協(xié)議》也通過了審查。

有分析認(rèn)為，隨著這5項標(biāo)準(zhǔn)通過審查，電動車充電樁新國標(biāo)發(fā)布、充電標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一也進入倒計時。這是加速充電樁建設(shè)的重要前提條件之一。

今年以來，我國利好新能源產(chǎn)業(yè)的政策不勝枚舉，今年4月《關(guān)于2016~2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》正式發(fā)布，明確了未來5年新能源車的補貼標(biāo)準(zhǔn)；1個月后，《關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知》也下發(fā)，規(guī)定符合條件的新能源車型將減免車船稅；9月底國務(wù)院常務(wù)會議確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施。

在中央出臺鼓勵政策的同時，部分省市的刺激政策也此起彼伏。今年以來，北京市就先后出臺了新能源車不限行；新能源汽車部件質(zhì)保不低于8年或12萬公里等政策。深圳也已發(fā)布了電動車獲得資格認(rèn)證直接發(fā)牌照的政策。

在政策刺激下，今年我國新能源銷量加速提升。中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月，我國共銷售新能源車13.67萬輛，同比增2.3倍。

因此，在近日發(fā)布的《路線圖》中，對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也提出了更高要求。到2020年，中國新能源汽車的銷量將達(dá)到汽車市場需求總量的5%以上。到2025年，我國新能源汽車的銷量占比將達(dá)到20%左右，與國際先進水平同步的新能源汽車年銷量達(dá)到300萬輛。

其中自主品牌則被認(rèn)為是支撐新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力。根據(jù)《路線圖》，到2020年，自主新能源汽車年銷量突破100萬輛，市場份額在70%以上，打造明星車型，進入全球銷量排名前十；到2025年，自主新能源汽車市場份額將達(dá)到80%以上，產(chǎn)品技術(shù)水平與國際同步，擁有兩家在全球銷量進前十的一流整車企業(yè)。

車企新能源高目標(biāo)遇挑戰(zhàn)

在政策刺激下，今年以來加碼新能源領(lǐng)域的自主品牌也不在少數(shù)。

11月初，上汽集團發(fā)布消息稱，截至2020年，該集團計劃在新能源領(lǐng)域投資200億元，投放30款以上車型，推動新能源汽車銷量達(dá)到60萬輛，其中自主品牌占據(jù)三分之一的份額，達(dá)到20萬輛。

在此前一周，北汽集團董事長徐和誼表示，到2020年，該集團自主品牌20萬輛產(chǎn)銷目標(biāo)提升至40萬輛。此前半個月，廣汽乘用車公司總經(jīng)理吳松表示，2020年，廣汽新能源汽車計劃實現(xiàn)產(chǎn)銷 10萬輛的目標(biāo)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，根據(jù)上汽、廣汽、北汽、奇瑞、長安5家集團制定的自主品牌新能源汽車產(chǎn)銷計劃，到2020年，累計產(chǎn)銷目標(biāo)將達(dá)到100萬輛左右。再加上目前正在發(fā)力新能源領(lǐng)域的長城汽車、江淮汽車、力帆汽車等，到2020年，自主品牌的新能源汽車產(chǎn)銷計劃將遠(yuǎn)超國家規(guī)劃。

自主品牌100萬輛新能源汽車發(fā)展目標(biāo)能否完成，引發(fā)業(yè)界關(guān)注。

中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2012~2014年，我國新能源汽車的累計銷量為10.52萬輛，即使今年能夠達(dá)到20萬輛，2012~2015年的累計銷量也僅為30.52萬輛，與50萬輛的目標(biāo)有近20萬輛的差距。

因此，業(yè)內(nèi)有觀點認(rèn)為，這很可能導(dǎo)致目前汽油車領(lǐng)域的競爭態(tài)勢蔓延至新能源領(lǐng)域，從而導(dǎo)致自主品牌技術(shù)升級，這也正是目前我國新能源汽車快速發(fā)展的重要支撐力。

專 家 觀 點

尋找新能源車消費“痛點”更關(guān)鍵

◎每經(jīng)記者 陸佳麗

眾所周知，在推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路上，補貼一直起著至關(guān)重要的作用。去年開始，新能源汽車補貼退坡機制正式啟動。減少補貼會對新能源汽車市場產(chǎn)生怎樣的影響？為此，《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）采訪了國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛、中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基、GfK 汽車研究部總經(jīng)理王祥。

NBD：新能源汽車補貼要實施退坡機制，對消費者的購買意向是否會產(chǎn)生影響？

王秉剛：從全球范圍來講，中國的新能源補貼都是最高的，除了國家補貼之外，我國地方政府還會給予補貼，雙重補貼就造成了過高的補貼額度，而過高的補貼反而會阻礙中國電動汽車行業(yè)的發(fā)展。因此，為了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，只有補貼退坡后才能促使生產(chǎn)企業(yè)去提高產(chǎn)品水平、降低成本。這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是沒有補貼也能夠在市場中生存。另外，鼓勵新能源汽車發(fā)展和銷售有多種辦法，不必單靠補貼。

葉盛基：補貼政策對產(chǎn)業(yè)化的起步起很重要的作用，但隨著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，補貼退坡反而有利于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前退坡的額度不算太大，因此對消費者不會有太大影響。未來隨著產(chǎn)業(yè)化推進以及規(guī)模擴大，主機廠的成本也將逐步下降，對消費者來說差別不大。

在最新的小排量購置稅減半政策中，明確提出各地區(qū)不得對新能源汽車實行限行、限購等措施，這對未來持續(xù)推廣新能源車有一定刺激作用。

王祥：對消費者來說，其“痛點”并不在補貼退坡機制上，他們更關(guān)注的問題在于充電（是否能免費提供充電樁、快充技術(shù)的突破），以及新能源車的安全與電池的使用壽命。除了補貼政策之外，以上這些方面都很重要，我們需要找到消費者所有的“痛點”，然后下大力去解決。