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習近平巴黎號召擯棄零和博弈思維 與奧巴馬“單聊”氣候變化問題

每日經(jīng)濟新聞 2015-12-01 22:26:00

習近平主席說:“巴黎大會應該擯棄‘零和博弈’狹隘思維,推動各國尤其是發(fā)達國家多一點共享、多一點擔當,實現(xiàn)互惠共贏。”國家氣候變化專家委員會副主任何建坤表示,190多個締約方各自都有訴求,要達成一致并不容易。但大家越來越認識到應對氣候變化不是零和博弈,習主席提出原則有利于協(xié)議的達成。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷     

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巴黎北郊布爾歇展覽中心舉行的氣候變化大會現(xiàn)場  新華社圖

每經(jīng)記者王辛夷 

當?shù)貢r間11月30日,聯(lián)合國氣候大會在法國巴黎如期舉行,150多個國家的首腦在開幕式上發(fā)言。

國家主席習近平出席這次會議,這是1990年中國參加氣候會議談判以來,第一次由國家最高領導人參加氣候大會。作為世界上最大的排放國和最大的發(fā)展中國家,中國領導人的表態(tài)尤其受到重視。習近平主席在開幕式上說:“巴黎大會應該擯棄‘零和博弈’狹隘思維,推動各國尤其是發(fā)達國家多一點共享、多一點擔當,實現(xiàn)互惠共贏。”

國家氣候變化專家委員會副主任何建坤告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,190多個締約方各自都有訴求,要達成一致并不容易。但大家越來越認識到應對氣候變化不是零和博弈,習主席提出原則有利于協(xié)議的達成。

和習近平一樣,作為世界上第二大排放國和最大發(fā)達國家元首,美國總統(tǒng)奧巴馬也是大會的焦點。兩位領導人在大會開幕之前專門抽出時間單獨會面。“作為世界上兩個最大的經(jīng)濟體和排名前兩位的碳排放國,我們都決定采取行動是我們的責任。”奧巴馬說,“我們在這個問題上的領導力一直是絕對重要的。”

減緩和適應氣候變化并重

一年四季,國際會議幾乎從不停歇,可是和任何一個國際會議相比,氣候大會都是絕對獨特的:195個國家派出了約萬人的談判代表,150多個國家首腦出席并講話,近2000個非政府組織參會……

不僅如此,氣候大會向來都以兩個“拖堂”著稱:國家首腦講話要排隊,而且?guī)缀醮未味疾荒馨磿r結束,談判結果總是不能在安排的會期內達成。

“如果這個世界上只有一種公共產品,那就是應對氣候變化。”一位接近中國代表團的專家這樣對《每日經(jīng)濟新聞》記者說,應對氣候變化是實實在在地涉及到幾乎所有國家的利益,而且也確實需要所有國家的努力。

從全人類的角度講,應對氣候變化無疑是人類的共同福祉,然而將視角移向每一個國家,現(xiàn)實卻未必如此。“每一次大會都會吵得沸沸揚揚,一個標點符號都可能爭論一個小時。”上述專家認為,“各國對應對氣候變化存在共識,但是在分擔任務時卻都不愿意多承擔一點。”

在氣候大會上的眾多分歧中,發(fā)達國家和發(fā)展中國家對于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》中“共同但有區(qū)別的責任”原則的理解一直都是談判的焦點。

在11月30日的開幕式上,習近平發(fā)表了題為《攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的講話。他在講話中說,巴黎大會應該擯棄“零和博弈”狹隘思維,推動各國尤其是發(fā)達國家多一點共享、多一點擔當,實現(xiàn)互惠共贏。”同時,他也指出,中國把應對氣候變化融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃,堅持減緩和適應氣候變化并重,通過法律、行政、技術、市場等多種手段,全力推進各項工作。

“190多個締約方各自都有訴求,要達成一致并不容易。”何建坤認為,但大家越來越認識到應對氣候變化不是零和博弈,而是合作共贏,這是達成一個全面平衡有力度的協(xié)議的基礎,習主席提出原則有利于協(xié)議的達成。

中美共同擔當展現(xiàn)領導力

“多一點共享、多一點擔當”,習近平的表態(tài)背后是中國在應對氣候變化領域扎扎實實的成績。

2014年實現(xiàn)全國單位生產總值二氧化碳排放比2010年累計下降15.8%,比2005年下降33.9%,有望超額完成“十二五”單位國內生產總值二氧化碳排放量下降17%的目標。

此外,非化石能源占能源消費的比重在過去十年中上升了4.4個百分點,森林蓄積量更是增加了21.55億立方米,遠超此前的承諾。

習近平指出, “中國一直是全球應對氣候變化事業(yè)的積極參與者,有誠意、有決心為巴黎大會成功作出自己的貢獻。”

中國代表團副團長蘇偉對媒體表示,我國在加快推進國內綠色低碳轉型、有效應對全球氣候變化的同時,打出“組合拳”,積極參與國際談判進程,為完善全球氣候治理體系發(fā)揮了建設性作用。

北京大學國際關系學院教授張海濱在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,中國既是最大的碳排放國也是最大的發(fā)展中國家,眾多發(fā)展中國家都希望中國可以發(fā)聲來維護發(fā)展中國家的利益。在這種情況下,中國應該在可持續(xù)發(fā)展領域把國內和國際兩個大局充分結合起來,未來展現(xiàn)和承擔全球領導力。

在應對氣候變化方面,美國和中國一樣承擔著特殊的責任。2014年11月,美國總統(tǒng)奧巴馬訪華,兩國共同發(fā)布了《中美應對氣候變化聯(lián)合聲明》。今年9月習近平訪美期間,又發(fā)布了第二次《聯(lián)合聲明》。

張海濱介紹,兩份聲明就巴黎氣候大會的若干問題達成了更多具體的諒解和共識,意味著中美決心攜手展現(xiàn)其全球領導力,也意味著應對氣候變化已成為中美構建新型大國關系的一根新支柱。

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