每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 袁園    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 袁園

 12月23日,保監(jiān)會(huì)發(fā)布消息稱，為了進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)資金投資空間，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力，擬修改《保險(xiǎn)資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目試點(diǎn)管理辦法》，目前已形成《保險(xiǎn)資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見稿》），向社會(huì)公開征求意見。

《意見稿》指出，投資計(jì)劃采取債權(quán)方式投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)具有明確的還款安排。采用股權(quán)、政府和社會(huì)資本合作模式投資的,應(yīng)當(dāng)選擇收費(fèi)定價(jià)機(jī)制透明、有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項(xiàng)目。

此外，《意見稿》還對(duì)受托人的身份、信息披露和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金做了規(guī)定。

首先，《意見稿》規(guī)定，受托人與托管人、獨(dú)立監(jiān)督人、融資主體不得為同一人，且不得具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。這里的受托人主要指根據(jù)投資計(jì)劃約定，按照委托人意愿，為受益人利益，以自己的名義投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的信托公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、產(chǎn)業(yè)投資基金管理公司或者其他專業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

其次，信息披露必須準(zhǔn)確、及時(shí)?！兑庖姼濉分赋觯鞣疆?dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資計(jì)劃約定或者法律、行政法規(guī)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)以及有關(guān)部門的規(guī)定，完整保存投資計(jì)劃相關(guān)資料，履行信息披露義務(wù)，保證有關(guān)當(dāng)事人可以查閱或者復(fù)制。各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照投資計(jì)劃約定的時(shí)間和方式，準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范報(bào)送有關(guān)投資計(jì)劃管理運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督情況的文件資料，并對(duì)其真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，《意見稿》對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理也有明確要求：受托人應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的凈資本管理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金機(jī)制，確保滿足抵御業(yè)務(wù)不可預(yù)期損失的需要。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金從投資計(jì)劃管理費(fèi)收入中計(jì)提，計(jì)提比例不低于10%，主要用于賠償受托人因違法違規(guī)、違反受托合同、未盡責(zé)履職等給投資計(jì)劃財(cái)產(chǎn)造成的損失。不足以賠償上述損失的，受托人應(yīng)當(dāng)使用其固有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行賠償。

今年以來，隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和險(xiǎn)企規(guī)模的不斷擴(kuò)張，保監(jiān)會(huì)對(duì)險(xiǎn)資的投資渠道也在放寬。

7月3日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《中國(guó)保險(xiǎn)投資基金設(shè)立方案》，并表示要發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì)，對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，主要投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)社會(huì)有效投資，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)新引擎的重要舉措。

9月11日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于設(shè)立保險(xiǎn)私募基金有關(guān)事項(xiàng)的通知》，擴(kuò)大保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品創(chuàng)新空間,滿足保險(xiǎn)資金配置需求,促進(jìn)保險(xiǎn)資金直接對(duì)接存量資產(chǎn),進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 （編輯：姚茂敦 審核：趙慶  終審：涂勁軍）