每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 蔣佩芳    

每經(jīng)記者 蔣佩芳

“這兩天我們剛剛開完了2016年的預(yù)算會，”蝸牛移動市場總監(jiān)徐崇賢今日（1月29日）上午告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。經(jīng)過兩年的發(fā)展，中國虛擬運(yùn)營商正漸入佳境。

“我們可以看到，2016之后移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的管理機(jī)制正在完善、利好政策也不斷出臺，”徐崇賢稱。

據(jù)記者了解，蝸牛數(shù)字于2014年1月29日拿到虛擬運(yùn)營商牌照并從游戲跨界通信，兩年試點(diǎn)期，其用戶已超過500萬，占據(jù)整個虛商市場的近三成。隨著虛商從試點(diǎn)走向正式運(yùn)營，蝸牛移動將用兩個“千萬”布局2016，今年目標(biāo)是發(fā)展至2000萬用戶。

據(jù)悉，2013年底，工信部向11家民營企業(yè)頒發(fā)首批移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)（即虛擬運(yùn)營商）運(yùn)營試點(diǎn)資格。截至2015年12月底，共有42家企業(yè)獲得試點(diǎn)批文，其中39家正式放號。而移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)過為期兩年的試點(diǎn)后，共收獲2050萬用戶，但發(fā)展不均衡的問題卻未有改善。

據(jù)業(yè)內(nèi)估計(jì)，2016年中國虛商的用戶規(guī)模保守估計(jì)能達(dá)到4000萬，樂觀來看甚至可達(dá)8000萬。憑借通信游戲一體化運(yùn)營的創(chuàng)新模式，已在中國虛商市場占據(jù)領(lǐng)先地位的蝸牛移動，也有望在市場的井噴式發(fā)展中成為最大的受益者，達(dá)成2000萬用戶的發(fā)展目標(biāo)。

然而，不得不正視的是“批零倒掛”問題仍然是導(dǎo)致虛擬運(yùn)營商虧損的重要原因。

就在近日，工信部對外公布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價格調(diào)整的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》明確要求，移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的批發(fā)價應(yīng)低于基礎(chǔ)電信企業(yè)同類業(yè)務(wù)的平均單價。這意味著，導(dǎo)致虛擬運(yùn)營商盈利難的轉(zhuǎn)售價格“批零倒掛”問題，有望得到解決。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，工信部將從三個方面來解決“批零倒掛”問題。一是明確了批發(fā)價對標(biāo)基準(zhǔn)；二是明確了批發(fā)價調(diào)整頻次；三是明確了常態(tài)化工作機(jī)制。

在業(yè)界看來，此次工信部出臺《指導(dǎo)意見》，表明了主管部門對虛擬運(yùn)營商發(fā)展的政策支持，希望協(xié)調(diào)和處理虛擬運(yùn)營商與三大運(yùn)營商之間的關(guān)系，使虛擬運(yùn)營商能以公平合理的批發(fā)價格獲取三大運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)資源，解決“批零倒掛”問題。