每經(jīng)編輯 張喜威

中央第八巡視組向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年中央第三輪專項(xiàng)巡視2015年10月到12月開(kāi)展，15個(gè)中央巡視組對(duì)31家單位進(jìn)行了巡視。今天（2月4日），中央巡視組集中公布反饋情況，31家被巡視單位均被指存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”、“黨的建設(shè)缺失”、“全面從嚴(yán)治黨不力”等問(wèn)題。

第一次政治巡視，第一次統(tǒng)一集中通報(bào)

本輪專項(xiàng)巡視是中央提出“政治巡視”要求后的首輪巡視，巡視對(duì)象包括教育部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等國(guó)務(wù)院組成部門(mén)；團(tuán)中央、中國(guó)文聯(lián)、中央黨史研究室等單位以及中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、上交所、深交所等21家金融單位。對(duì)于巡視結(jié)果一次性對(duì)外公布。

從反饋情況看，31家被巡視單位都存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”、“黨的建設(shè)缺失”、“全面從嚴(yán)治黨不力”等問(wèn)題。上交所和深交所被指“重業(yè)務(wù)輕黨建”、“黨建工作與業(yè)務(wù)工作存在‘兩張皮’現(xiàn)象”；中投公司被指“有的下屬單位黨務(wù)部門(mén)被撤銷，部分黨員員工長(zhǎng)期不轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系”； 中信集團(tuán)被指“集團(tuán)黨委講商言商語(yǔ)多，講黨言黨語(yǔ)少。黨委會(huì)除討論人事問(wèn)題外，很少研究其他重大事項(xiàng)。”

31家單位普遍存在選人用人問(wèn)題

選人用人問(wèn)題在31家單位普遍存在。中央黨史研究室存在照顧性安排及提拔的情況，中國(guó)人民銀行“有的領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)避制度安排親屬在系統(tǒng)內(nèi)任職，有的違規(guī)用人搞“小圈子”，有的瞞報(bào)房產(chǎn)、股票和因私出國(guó)（境）等情況”；中國(guó)人壽機(jī)構(gòu)臃腫，存在“帶病辭職”、“近親繁殖”等現(xiàn)象。

團(tuán)中央“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”問(wèn)題仍然存在；中國(guó)文聯(lián)個(gè)別黨員干部熱衷于出鏡出彩、參加有額外報(bào)酬的活動(dòng)，甚至以權(quán)謀私、“借藝生財(cái)”。

此外，巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門(mén)處理。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有領(lǐng)導(dǎo)以“數(shù)”謀私

中央第八巡視組認(rèn)為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的問(wèn)題有：對(duì)直屬單位和調(diào)查總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子教育監(jiān)督管理不到位，黨的基層組織建設(shè)薄弱；干部群眾對(duì)黨組選人用人、執(zhí)行回避制度不嚴(yán)格等有反映；執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，辦公室面積超標(biāo)等問(wèn)題仍然存在，一些部門(mén)工作作風(fēng)不實(shí)，官僚主義問(wèn)題依然存在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不作為，懶政問(wèn)題突出；有的領(lǐng)導(dǎo)干部以“數(shù)”謀私，搞權(quán)力尋租。

中信集團(tuán)奢侈、享樂(lè)風(fēng)氣盛行

中央第十三巡視組認(rèn)為中信集團(tuán)的問(wèn)題有：集團(tuán)黨委講商言商語(yǔ)多，講黨言黨語(yǔ)少。黨委會(huì)除討論人事問(wèn)題外，很少研究其他重大事項(xiàng)。奢侈、享樂(lè)風(fēng)氣盛行。仍存在公款打高爾夫球、超標(biāo)準(zhǔn)接待和購(gòu)車、到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。堅(jiān)持黨管干部原則不力。存在違規(guī)兼職取酬，“突擊提拔”“帶病提拔”問(wèn)題。制度缺失、管理粗放，存在違紀(jì)違法問(wèn)題。

央行有領(lǐng)導(dǎo)瞞報(bào)房產(chǎn)、股票等情況

中央第六巡視組認(rèn)為央行存在的主要問(wèn)題有：中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)不嚴(yán)，一些下屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇變相違規(guī)，公款送禮吃喝屢禁不止，樓堂館所項(xiàng)目改頭換面，巧立名目發(fā)放薪酬補(bǔ)貼。組織紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)避制度安排親屬在系統(tǒng)內(nèi)任職，有的違規(guī)用人搞“小圈子”，有的瞞報(bào)房產(chǎn)、股票和因私出國(guó)（境）等情況。權(quán)力監(jiān)督約束不嚴(yán)，對(duì)濫用審批和處罰自由裁量權(quán)、向所屬企事業(yè)單位轉(zhuǎn)移行政監(jiān)管權(quán)等問(wèn)題反映較多，隱含腐敗風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題反映，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門(mén)處理。

證監(jiān)會(huì)對(duì)重要權(quán)力監(jiān)督制約不夠有力

中央第七巡視組認(rèn)為證監(jiān)會(huì)存在的主要問(wèn)題有：對(duì)重要權(quán)力部門(mén)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和敏感崗位監(jiān)督制約不夠有力；防范廉政風(fēng)險(xiǎn)不到位，防止利益沖突機(jī)制不健全，存在滋生腐敗的隱患；選人用人制度不夠完善，重大事項(xiàng)不請(qǐng)示不報(bào)告等。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門(mén)處理。證監(jiān)會(huì)主席肖鋼表示將加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女和身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督等。

人壽集團(tuán)集資詐騙等影響惡劣

中央第十巡視組認(rèn)為人壽集團(tuán)存在的問(wèn)題有：落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神反應(yīng)遲緩，“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止，存在豪華裝修、辦公室超標(biāo)等頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題。執(zhí)行組織紀(jì)律不嚴(yán)格，機(jī)構(gòu)臃腫，存在“帶病辭職”、“近親繁殖”等現(xiàn)象。重大投資項(xiàng)目監(jiān)管缺失，招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中存在違規(guī)行為；有的單位虛列費(fèi)用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題突出；基層違紀(jì)違法案件頻發(fā)，集資詐騙等“群眾身邊的腐敗”影響惡劣。

外匯局利用檢查處罰權(quán)謀私隱患大

中央第六巡視組認(rèn)為外匯管理局的問(wèn)題有：一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部漠視紀(jì)律規(guī)矩，公款吃喝、辦公用房超標(biāo)、出國(guó)（境）管理不嚴(yán)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題比較突出。選人用人工作不夠規(guī)范，有的干部任用資格和程序把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、輪崗交流等制度執(zhí)行不嚴(yán)格。外匯行政執(zhí)法等監(jiān)管薄弱，利用檢查處罰權(quán)謀私隱患大，下屬企事業(yè)單位違規(guī)問(wèn)題多發(fā)，存在利益輸送風(fēng)險(xiǎn)。

保監(jiān)會(huì)有干部以權(quán)謀私

中央第十四巡視組認(rèn)為保監(jiān)會(huì)的問(wèn)題有：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，仍存在辦公用房超標(biāo)，違規(guī)接受宴請(qǐng)、報(bào)銷費(fèi)用等問(wèn)題；保險(xiǎn)監(jiān)管權(quán)力行使不規(guī)范，一些干部存在以權(quán)謀私，違規(guī)兼職取酬等問(wèn)題；選人用人、干部管理方面問(wèn)題較多，存在突擊提拔干部現(xiàn)象，干部監(jiān)督管理不規(guī)范，有的干部未按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等。

深交所重要敏感崗位和人員存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)

中央第七巡視組認(rèn)為深交所存在的問(wèn)題有：監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏輕偏軟，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，重要敏感崗位和人員存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。“四風(fēng)”問(wèn)題仍未得到有效遏制，一些違規(guī)違紀(jì)行為禁而不絕，有的單位鋪張浪費(fèi)比較突出。干部管理監(jiān)督不嚴(yán)，回避、輪崗等制度未有效執(zhí)行。投資和資金使用管理方面制度不健全，招投標(biāo)等制度執(zhí)行不嚴(yán)格等。

上交所下屬公司變相收費(fèi)

中央第七巡視組認(rèn)為上交所存在的問(wèn)題有：廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不力，防范利益沖突不到位，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，有的下屬公司存在變相收費(fèi)問(wèn)題。經(jīng)治理后“四風(fēng)”問(wèn)題仍不同程度存在，有的單位鋪張浪費(fèi)比較嚴(yán)重。有的重大建設(shè)項(xiàng)目管控不嚴(yán)，干部選拔任用工作不夠規(guī)范等。

(資料來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站)