記者23日從上海市規(guī)劃和國土資源管理局獲悉，針對房地產(chǎn)市場存在的結(jié)構(gòu)性問題，上海市規(guī)土局等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化本市土地和住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的實施意見》，以繼續(xù)優(yōu)化土地和住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)在改善民生、推動經(jīng)濟發(fā)展方面的積極作用。

這份意見要求進一步加大商品住房用地中小套住房供應(yīng)比例，中心城區(qū)不低于70%，郊區(qū)不低于60%。此外，軌道交通站周邊區(qū)域（中心城區(qū)、郊區(qū)的覆蓋范圍分別為600米、1500米）商品住房用地的中小套型住房供應(yīng)比例提高到80%以上。此外，保障性住房的中小套型住房的供應(yīng)比例，中心城區(qū)為100%，郊區(qū)不低于80%。

意見還建議鼓勵開發(fā)企業(yè)持有商業(yè)及辦公物業(yè)，而不是“一賣了之”。比如，對新增商業(yè)辦公用地，一般地區(qū)商業(yè)物業(yè)的持有比例為不低于80%、辦公物業(yè)為不低于40%，且持有年限不低于10年；近階段商業(yè)辦公樓宇供應(yīng)量較大的區(qū)域，商業(yè)物業(yè)的持有比例提高到100%，辦公物業(yè)持有比例不低于60%或100%，持有年限不低于10年或長期持有。

同時該意見提出將建立完善購租并舉的住房體系。比如，“商務(wù)聚集區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)以及周邊1000米范圍內(nèi)的新增商品住宅用地，相關(guān)區(qū)縣政府要在出讓條件中明確，用于社會租賃的商品住房比例不低于15%”。

意見還提出，加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)測和研究分析，開展住房市場供需關(guān)系、住房結(jié)構(gòu)、區(qū)域狀況等監(jiān)測和評估，及時優(yōu)化土地和住房供應(yīng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)。