為推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，河南安陽市實(shí)施了“小巨人”企業(yè)培育提升工程

國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉25日說，2016年我國經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)型再平衡的關(guān)鍵期，在國際經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)太大風(fēng)險(xiǎn)的條件下，若能緊緊抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾，在保持總需求適度擴(kuò)張的同時(shí)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)努力有條件實(shí)現(xiàn)6.5%至7%的經(jīng)濟(jì)增長。

他是在此間舉行的“2016年全國政策咨詢工作會議”上做出上述表示的。

李偉說，近年來我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出不同以往的新特點(diǎn)，投資、出口和工業(yè)驅(qū)動增長的模式漸行漸遠(yuǎn)，而依靠服務(wù)和消費(fèi)增長支撐的模式越來越近。但由服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率增長總體低于制造業(yè)的規(guī)律決定，經(jīng)濟(jì)減速不可避免，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行。

“供給和需求在總量及結(jié)構(gòu)上的動態(tài)平衡，是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要條件。”李偉表示，供給側(cè)政策傾向主張對外開放、充分發(fā)揮市場作用、減少干預(yù)、降低稅收，注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)注中長期目標(biāo)；需求側(cè)政策傾向主張實(shí)施財(cái)政和貨幣政策、增加公共品供給、擴(kuò)大需求、政府干預(yù)，更注重總量調(diào)整，關(guān)注中短期目標(biāo)。

他認(rèn)為，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的主要矛盾是供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)和不平衡，而矛盾的主要方面在供給側(cè)，主要表現(xiàn)為供給不能適應(yīng)需求的重大變化而及時(shí)做出調(diào)整。“在這樣的背景下，中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，也是針對近幾年需求管理政策邊際效果遞減的務(wù)實(shí)選擇。”

李偉強(qiáng)調(diào)說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)供需矛盾和結(jié)構(gòu)失衡的重要抓手，但也要注意不要把供給側(cè)改革泛化，要把供給側(cè)體制機(jī)制改革的重點(diǎn)與相配套的政策調(diào)整區(qū)別開，與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵區(qū)別開，與具體產(chǎn)品的升級換代區(qū)別開。

就國際經(jīng)濟(jì)走勢，他分析說，美國和歐盟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不夠穩(wěn)固，美元升值導(dǎo)致的資本外流和油價(jià)低迷導(dǎo)致的出口收入下降，可能對新興經(jīng)濟(jì)體形成雙重打擊，總體上今年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)增高、變數(shù)加大。