每經(jīng)編輯 周程程    

每經(jīng)記者 周程程

網(wǎng)上商店近幾年發(fā)展迅速，但由于其“看不見、摸不著”，如何監(jiān)管成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的重點(diǎn)之一。

3月4日，全國人大代表、老百姓大藥房連鎖股份有限公司董事長謝子龍對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，建議加快修訂《藥品管理法》，增加互聯(lián)網(wǎng)售藥的監(jiān)管要求，制定網(wǎng)上售藥規(guī)范。

謝子龍認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)購藥非常方便，交易方式也很靈活，但在享受便捷服務(wù)的同時，網(wǎng)上藥店出現(xiàn)的摻假藥、過期藥等欺詐行為也讓消費(fèi)者苦不堪言。

據(jù)謝子龍介紹，截至2014年12月31日，已有383家企業(yè)獲得《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》，而2006年僅有2家。2013年，互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售規(guī)模達(dá)42億元。

“醫(yī)藥電商近三五年興起，由于行業(yè)的特殊性，整個上位法《藥品管理法》還沒有關(guān)于醫(yī)藥電商的條款。所以，我建議能在這方面做一些改進(jìn)。”謝子龍說。

“藥品畢竟是特殊商品，我認(rèn)為不能隨意自由售賣，應(yīng)該受到國家相關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管。”謝子龍舉例說，比如很多網(wǎng)上藥店在銷售處方藥，根本不需要提供處方，更談不上有專門的醫(yī)師藥師對服藥情況進(jìn)行指導(dǎo)。

在他看來，如果在網(wǎng)上銷售的藥品，沒有經(jīng)過藥師或者醫(yī)師的用藥指導(dǎo)，沒有經(jīng)過處方調(diào)劑，直接銷售給患者，對其生命安全可能造成很大損害。

謝子龍認(rèn)為，與實體藥店藥品銷售相比，網(wǎng)上藥品銷售存在業(yè)務(wù)涉及范圍廣、隱蔽性強(qiáng)、控制難、取證難、監(jiān)管難等問題。因此需要加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)對網(wǎng)上藥品銷售的監(jiān)管，打擊違法行為，震懾不法企業(yè)和個人。

從其他國家經(jīng)驗來看，各國政府都很重視對互聯(lián)網(wǎng)售藥的監(jiān)管。據(jù)了解，美國是最早使用電子商務(wù)的國家，網(wǎng)上藥店發(fā)展迅速。2008年，美國就頒布了《2008 Ryan Haight網(wǎng)上藥店消費(fèi)者保護(hù)法》，修改了管制藥品法，增加了對網(wǎng)上售藥的規(guī)定，實施網(wǎng)上藥房認(rèn)證計劃。

謝子龍指出，我國僅在《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》中規(guī)定，未取得交易資格證書從事網(wǎng)上交易服務(wù)的藥店，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，移交信息產(chǎn)業(yè)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

對此，他建議修訂《藥品管理法》，增加互聯(lián)網(wǎng)售藥的監(jiān)管要求，制定網(wǎng)上售藥規(guī)范，合理設(shè)置網(wǎng)上售藥的管理標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍，建立科學(xué)、嚴(yán)格的網(wǎng)上藥品交易監(jiān)管制度，凈化網(wǎng)上售藥環(huán)境，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易市場健康規(guī)范發(fā)展。