每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 施娜    

◎每經(jīng)記者 施娜

在去年被監(jiān)管層面多次提及之后，“啟動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)”首次被寫入2016年的政府工作報(bào)告中。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這是銀行支持中小微企業(yè)融資的一項(xiàng)重要舉措，銀監(jiān)會(huì)對(duì)此也非常重視。下一步，要找到一個(gè)合理的機(jī)制去運(yùn)作，在投和貸之間形成一種有效的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。

實(shí)際上，去年3月，國(guó)務(wù)院就發(fā)布文件提出，要選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，探索試點(diǎn)“投貸聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)，明確“完善商業(yè)銀行相關(guān)法律；5月8日，銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰表示，銀監(jiān)會(huì)正在研究“投貸聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，鼓勵(lì)條件成熟的銀行探索建立科技企業(yè)金融服務(wù)事業(yè)部；6月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出鼓勵(lì)創(chuàng)新“投貸聯(lián)動(dòng)”等融資方式支持創(chuàng)新企業(yè)。

有業(yè)內(nèi)人士指出，目前我國(guó)的《商業(yè)銀行法》與《貸款通則》等均對(duì)銀行投資PE等業(yè)務(wù)存在限制。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《商業(yè)銀行法》第四十三條，商業(yè)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不得向非自用不動(dòng)產(chǎn)投資或者向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資，但國(guó)家另有規(guī)定的除外。而《貸款通則》第20條則規(guī)定，不得用貸款從事股本權(quán)益性投資。

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、北京銀行董事長(zhǎng)閆冰竹今年提交提案，建議修改現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)，允許商業(yè)銀行向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資等，為投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)的開展提供有利的法律環(huán)境。

值得注意的是，去年6月11日，監(jiān)管對(duì)私募基金業(yè)務(wù)開閘，5個(gè)月內(nèi)共17家商業(yè)銀行申請(qǐng)備案私募牌照獲批，但12月中下旬又突然被叫停。一些人士認(rèn)為，這對(duì)開展“投貸聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)不利。

郭田勇則表示，不一定要銀行直接投或修改法律法規(guī)才能開展“投貸聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)，銀行可通過基金公司或基金子公司，以及成立相關(guān)事業(yè)部等方法展開。