◎每經(jīng)評(píng)論員 葉檀

每年3月，全國(guó)兩會(huì)都會(huì)公布經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)增長(zhǎng)，今年首次公布了“十三五”期間的區(qū)間數(shù)據(jù)：從6.5％到7％。在這區(qū)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都在可以接受的范圍，保持一定經(jīng)濟(jì)增速是為了實(shí)現(xiàn)每年千萬(wàn)人以上的充分就業(yè)。

2016年政府工作報(bào)告里中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)贏利點(diǎn)、虧損點(diǎn)呼之欲出，選擇一份職業(yè)、選擇一個(gè)行業(yè)，必須有超前的目光，否則個(gè)人會(huì)踩錯(cuò)稅后轉(zhuǎn)型的“節(jié)奏”。

中國(guó)之所以要保持GDP 一定的增速，主要是為了就業(yè)。《新京報(bào)》6日刊登采訪(fǎng)政府工作報(bào)告起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室綜合二司司長(zhǎng)向東的文章。向東表示，總理經(jīng)常說(shuō)“我們穩(wěn)增長(zhǎng)是為了保就業(yè)”，只要就業(yè)還比較充分，老百姓的收入能夠有所上漲，環(huán)境有所改善，那我們的速度高一點(diǎn)還是低一點(diǎn)，又有什么關(guān)系呢？

未來(lái)的擇業(yè)方向在政府工作報(bào)告中。根據(jù)2016年政府工作報(bào)告，十二五期間兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變已經(jīng)顯示成效。

第一，根據(jù)政府工作報(bào)告，2015年服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%，首次占據(jù)“半壁江山”。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。

第二，大眾創(chuàng)業(yè)與萬(wàn)眾創(chuàng)新如火如荼，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合，新興產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全年新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)21.6%，平均每天新增1.2萬(wàn)戶(hù)。

第三，為了穩(wěn)定增長(zhǎng)，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施仍在推開(kāi)。截至2015年，鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到12.1萬(wàn)公里，其中高速鐵路超過(guò)1.9萬(wàn)公里，占世界60%以上。高速公路通車(chē)?yán)锍坛^(guò)12萬(wàn)公里。

從上面三個(gè)現(xiàn)象看，消費(fèi)與服務(wù)是解決就業(yè)的核心，無(wú)論是創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，與消費(fèi)、服務(wù)相關(guān)的才是朝陽(yáng)行業(yè)。其次是高端制造，如高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)，這方面的高端產(chǎn)品與技術(shù)人才是中國(guó)所缺乏的。

“十三五”期間，中國(guó)的核心目標(biāo)是消滅極端貧困、全面建成小康社會(huì)，另外有些具體的指標(biāo)會(huì)貫穿在從今年開(kāi)始的5年中。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。到2020年，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均8.7萬(wàn)元提高到12萬(wàn)元以上。

無(wú)論是城市規(guī)劃、管網(wǎng)鋪設(shè)、制造芯片、節(jié)能還是土地改良，所有這些行業(yè)都需要大量的人才。中國(guó)進(jìn)口第一位的并非石油而是芯片，中國(guó)機(jī)器人領(lǐng)域幾乎所有的核心零部件都需要進(jìn)口，中國(guó)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代的第一步，是國(guó)內(nèi)的技術(shù)、高端制造能夠發(fā)展。與上述相差的職業(yè)是黃金職業(yè)。

聯(lián)系密切的還有職業(yè)技術(shù)教育、城鎮(zhèn)人口增加相應(yīng)的服務(wù)必然增加，滿(mǎn)足中產(chǎn)人群的品牌消費(fèi)成倍增加。為了滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)，政府工作報(bào)告有段文字甚至細(xì)化到“支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)、文化體育等服務(wù)消費(fèi)。壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個(gè)性時(shí)尚等新興消費(fèi)。鼓勵(lì)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)，推動(dòng)實(shí)體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。活躍二手車(chē)市場(chǎng)，加快建設(shè)城市停車(chē)場(chǎng)和新能源汽車(chē)充電設(shè)施。在全國(guó)開(kāi)展消費(fèi)金融公司試點(diǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品。降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，增設(shè)免稅店。落實(shí)帶薪休假制度，加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車(chē)營(yíng)地等設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代”。

上述表述與中國(guó)旅游業(yè)、某些服務(wù)業(yè)兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)相對(duì)應(yīng)，電影、家政、教育、旅游等都是好職業(yè)，現(xiàn)在贏了數(shù)據(jù)不賺錢(qián)，是因?yàn)檫@些行業(yè)的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制出現(xiàn)了極大的偏差。

服務(wù)業(yè)與消費(fèi)拉動(dòng)的就業(yè)人口多，而拉動(dòng)的GDP低，因此只要中國(guó)能夠保障每年千萬(wàn)人以上的就業(yè)，GDP略低一些有什么關(guān)系？

政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的痛苦，痛苦不是均攤的，有些人痛苦，有些人幸福。在調(diào)整產(chǎn)能過(guò)剩的過(guò)程中，將有百萬(wàn)人分流，因此政府拿出千億元幫助他們渡過(guò)難關(guān)。向東表示，今年可能是2008年以來(lái)最困難的一年，去產(chǎn)能主要試點(diǎn)是煤炭、鋼鐵行業(yè)，總共涉及100多萬(wàn)人。但是，在昨日的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史明確表示不會(huì)出現(xiàn)下崗潮。