每經(jīng)編輯 龐靜濤    

每經(jīng)實習(xí)記者 龐靜濤

3月7日，在十二屆全國人大四次會議記者會上，財政部部長樓繼偉就“財政工作與財稅改革”回答中外記者提問。在回答記者有關(guān)“個稅改革方案有沒有具體時間表”的問題時，他表示，簡單提高個稅起征點不公平，按照全國人大立法的規(guī)劃和國務(wù)院的要求，今年將把綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅法的草案提交全國人大去審議。個稅改革復(fù)雜在執(zhí)行，將根據(jù)條件分步實施，逐漸完善。

需要設(shè)立多項個稅抵扣標(biāo)準(zhǔn)

綜合個稅體系需要健全的個人收入和財產(chǎn)的信息系統(tǒng)，要把個人所得收入11項綜合到一起，再做分類扣除，而非目前簡單的工薪項下扣除。

新方案的難點在于執(zhí)行。樓繼偉表示，根據(jù)條件分步實施，先做一些比較簡單的部分，再隨著信息系統(tǒng)、征管條件和大家習(xí)慣的建立，逐漸把它完善化。

值得注意的是，樓繼偉提出，不同城市的費(fèi)用不同，但需要一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這些都需要健全的個人收入和財產(chǎn)的信息系統(tǒng)，需要相應(yīng)地修改相關(guān)法律。該表述意味著，未來即便不是單純的提高個稅起征點，但依然有類似起征點的標(biāo)準(zhǔn)供大家參考。

樓繼偉表示，要把個人所得收入，現(xiàn)在將11項綜合在一起，然后再做一個分類的一些扣除。比如說個人職業(yè)發(fā)展、再教育的扣除，比如說撫養(yǎng)一個孩子，處于什么樣的階段，是義務(wù)教育階段，還是高中，還是大學(xué)階段，要給予扣除。當(dāng)然我們現(xiàn)在是放開“二孩”了，大城市和小城市的標(biāo)準(zhǔn)，真正的費(fèi)用到底是多少，也不太一樣。稅法也不能說大城市就多點，小城市就少點，總是要有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。還有贍養(yǎng)老人，這些都比較復(fù)雜。

早在去年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》，提出要研究綜合與分類相結(jié)合的個稅改革方案，并將于2017年付諸立法。

上述“意見”特別提到“完善稅前扣除”改革，即在合理確定綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，適時增加贍養(yǎng)老人支出、子女教育支出、住房按揭貸款利息支出等專項扣除項目。

中國已多次上調(diào)過工薪所得稅的費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)，對于要不要再提高個稅起征點，樓繼偉說，簡單地提高起征點是不公平的，一個人的工資五千塊錢可以過日子過得不錯，如果還要養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人，就非常拮據(jù)。所以統(tǒng)一減除標(biāo)準(zhǔn)本身就不公平，在工薪所得項下持續(xù)提高減除標(biāo)準(zhǔn)就不是一個方向。

房貸利息抵稅能省多少錢？

對于廣大房奴而言，最關(guān)注的莫過于住房按揭貸款利息支出可以作為稅前抵扣項，這意味著你在每月發(fā)薪的時候，房貸的利息部分可以免稅，這省的可不是一筆小數(shù)目。

把房貸利息部分作為稅前抵扣項，最直接的效果是降低了個稅負(fù)擔(dān)，從而達(dá)到變相降低月供負(fù)擔(dān)的效果。

到底能降多少？下面讓我們舉兩個例子：

A先生是白領(lǐng)一族，假設(shè)他購買的是200萬元的住宅，通過商業(yè)貸款按揭七成供30年，如果他選擇的是等額本息的還款方法，月均還款額約7430元，其中約3541元是利息支出。

按照他的稅前月收入為2.0萬元計算，在扣除四金、稅基等應(yīng)納稅2404元（以上海地區(qū)為例）。如果按揭貸款的利息支出可以在稅前抵扣，在其他條件不變的情況下，A先生每月將少繳稅約885元，相當(dāng)于利息支出的24.99%。

B先生是企業(yè)高管，假設(shè)他在上海購買的是1300萬元的住宅，通過商業(yè)貸款按揭五成供30年，同樣是等額本息的還款方法，月均還款額約34497元，其中約16442元是利息支出。

按照他的稅前月收入為15萬元計算，在扣除四金、稅基等應(yīng)納稅51132元，但如果把按揭貸款的利息支出在稅前抵扣，B先生每月將少繳稅約7399元，相當(dāng)于利息支出的45%！