新華社北京3月7日電 題：從海量搜索看政府工作報(bào)告五大“熱詞”

新華社記者齊中熙、安蓓、樊曦

全國兩會(huì)的關(guān)注度從網(wǎng)上海量的搜索可見一斑。根據(jù)百度提供的大數(shù)據(jù)顯示，3月5日十二屆全國人大四次會(huì)議開幕當(dāng)天，兩會(huì)相關(guān)話題的實(shí)時(shí)搜索迅速上升。“2016全國兩會(huì)”的搜索指數(shù)達(dá)到196019。人代會(huì)開幕后，“互聯(lián)網(wǎng)＋”“簡政放權(quán)”“國企改革”“去庫存”“雙創(chuàng)”等立即成為網(wǎng)絡(luò)搜索高頻詞。

新華社與百度公司聯(lián)合從網(wǎng)絡(luò)海量信息中梳理出了今年兩會(huì)政府工作報(bào)告中的幾大熱詞。

“互聯(lián)網(wǎng)＋”：與各行各業(yè)深度融合

百度大數(shù)據(jù)顯示，5日當(dāng)天，“互聯(lián)網(wǎng)＋”的搜索指數(shù)為7568。這一熱詞近年來的搜索高峰還分別出現(xiàn)在2015年3月1日至3月7日、2015年12月13日至12月19日。

去年全國兩會(huì)，政府工作報(bào)告中首次提出“‘互聯(lián)網(wǎng)＋’行動(dòng)計(jì)劃”。當(dāng)時(shí)全國人大代表、騰訊CEO馬化騰就表示，這將培育更多的新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。

今年，馬化騰又帶來了一份《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃落地實(shí)施的建議》。在他看來，目前互聯(lián)網(wǎng)作為“信息能源”的基礎(chǔ)設(shè)施地位明顯，像水和電一樣融入人民生活和各行各業(yè)，并催生出如互聯(lián)網(wǎng)金融、在線租車等新業(yè)態(tài)。

“政府工作報(bào)告中提出，要制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見，出臺(tái)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施，落實(shí)‘互聯(lián)網(wǎng)＋’行動(dòng)計(jì)劃，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。這與企業(yè)的想法不謀而合。”他說。

全國人大代表、浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)＋”意味著互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)要進(jìn)行深度融合。當(dāng)前我國工業(yè)軟件相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小，導(dǎo)致制造業(yè)信息化建設(shè)碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，政府工作報(bào)告提出要發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)非常精準(zhǔn)。

“國企改革”：“不可能一蹴而就”

大數(shù)據(jù)顯示，5日當(dāng)天，“國企改革”的百度搜索指數(shù)為1525，而近年來這一熱詞的搜索趨勢主要集中在2015年6月至9月。

2015年6月5日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上，審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》，同年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，成為新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件。

“有一些聲音說國有企業(yè)改革‘雷聲大雨點(diǎn)小’，我作為改革執(zhí)行者，感到國企改革不可能一蹴而就，它需要一定時(shí)間。”全國政協(xié)委員、中信集團(tuán)有限公司董事長常振明在日前召開的全國政協(xié)記者會(huì)上說。

今年政府工作報(bào)告提出，大力推進(jìn)國有企業(yè)改革。今明兩年，要以改革促發(fā)展，堅(jiān)決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，并在政府工作報(bào)告中首次提出“賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權(quán)”。

常振明說，國有企業(yè)要從過去注重?cái)U(kuò)充產(chǎn)能轉(zhuǎn)向注重技術(shù)革新、增加產(chǎn)品品種、提高質(zhì)量和附加值上來。改革要“一企一策”。在頂層設(shè)計(jì)的大方向和原則下，每個(gè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況制訂改革方案。

“去庫存”：化解高庫存并非易事

大數(shù)據(jù)顯示，5日當(dāng)天，“去庫存”一詞的百度搜索指數(shù)為1397，近年搜索高峰集中在2015年12月20日至12月26日、2016年2月28日至3月5日。

2015年12月18日至21日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京召開。會(huì)議明確提出，2016年主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。今年政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，要抓好這五大任務(wù)，加強(qiáng)民生保障，切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局。

“中國正面臨艱巨的房地產(chǎn)去庫存任務(wù)，到2015年末全國商品房待售總面積7.19億平方米，要化解高庫存并非易事。”國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史在今年兩會(huì)的記者會(huì)上說。

他提出可以通過三方面推進(jìn)：一是加快農(nóng)民工市民化進(jìn)度擴(kuò)大住房需求，同時(shí)加快城市棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)等進(jìn)度，更多采用貨幣化安置收購存量用房；二是深化住房制度改革，構(gòu)建購和租并舉的住房制度；三是因地制宜地進(jìn)行調(diào)控。

針對(duì)房地產(chǎn)去庫存任務(wù)重，全國政協(xié)委員朱世增建議，城市公租房等保障性住房應(yīng)盡快擴(kuò)大到非戶籍人口，積極穩(wěn)妥地逐步實(shí)現(xiàn)去庫存目標(biāo)。

“雙創(chuàng)”：讓更多人參與進(jìn)來

大數(shù)據(jù)顯示，5日當(dāng)天，“雙創(chuàng)”一詞的搜索指數(shù)為808。這一熱詞搜索高峰出現(xiàn)在2015年10月19日至10月24日、2015年12月13日至12月19日、2016年2月28日至3月5日。

2015年10月，首屆“全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周”在北京舉行，意味著“雙創(chuàng)”精神正在塑造當(dāng)代中國人的新品格。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，無論“草根”還是精英，都可以投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，一展長才。

今年政府工作報(bào)告中對(duì)“雙創(chuàng)”提出了更加具體明確的要求：建設(shè)一批“雙創(chuàng)”示范基地，培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資。支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來、富裕起來。

“‘雙創(chuàng)’不是小微企業(yè)的專利，也是大企業(yè)的優(yōu)勢。”全國政協(xié)委員、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官楊元慶表示，大企業(yè)能夠發(fā)揮資源和業(yè)務(wù)平臺(tái)的作用，加快創(chuàng)新成果的有效轉(zhuǎn)化。這個(gè)轉(zhuǎn)化是雙向的，大企業(yè)的創(chuàng)新成果可以作為初創(chuàng)公司向社會(huì)轉(zhuǎn)換，反之，初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新成果也可以由大企業(yè)接盤。

“簡政放權(quán)”：以敬民之心，行簡政之道

大數(shù)據(jù)顯示，5日當(dāng)天，“簡政放權(quán)”一詞的搜索指數(shù)為568。近年搜索高峰出現(xiàn)在2015年3月、2015年5月、2014年3月。

2014年的政府工作報(bào)告提出，從政府自身改起，把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事。過去一年里，我國深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。

今年政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。“以敬民之心，行簡政之道，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能”。

全國人大代表、均瑤集團(tuán)董事長王均金表示，最近幾年，我國簡政放權(quán)有很大的進(jìn)展，百姓深刻體會(huì)到了中央全面深化改革的信心和決心。簡政放權(quán)，核心是制度創(chuàng)新，以事前寬松、加強(qiáng)指導(dǎo)，事中事后嚴(yán)管的方式，建立和完善統(tǒng)一開放、競爭有序、公平透明、符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代市場體系。