每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 于垚峰    

◎每經(jīng)記者 于垚峰

供給側(cè)改革成為2016年全國兩會熱點討論的話題，一批被產(chǎn)能過剩問題困擾的行業(yè)如水泥、鋼材及煤炭前景有望轉(zhuǎn)好。來自鋼鐵、煤炭等行業(yè)的代表們更加迫切地希望加強供給側(cè)的改革，促進行業(yè)健康發(fā)展。

全國人大代表、方大特鋼董事長鐘崇武連續(xù)三年圍繞促進鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展主題提交了建議，今年他關(guān)注的方向是關(guān)于修改熱軋帶肋鋼筋（俗稱螺紋鋼）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

3月7日，鐘崇武接受《每日經(jīng)濟新聞》記者的采訪時表示，當(dāng)前螺紋鋼產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)定義存在歧義，容易給執(zhí)法者帶來選擇性執(zhí)法的空間，形成地方保護主義。

鐘崇武介紹稱，我國螺紋鋼產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要經(jīng)歷了以下幾個階段：第一個階段是參照了前蘇聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)制定的標(biāo)準(zhǔn)，即規(guī)定了鋼筋的性能，也規(guī)定了化學(xué)成分的上限與下限；第二個階段是參照歐洲國家標(biāo)準(zhǔn)，注重鋼筋產(chǎn)品的性能要求，對鋼筋化學(xué)成分只規(guī)定了上限，取消了下限要求，當(dāng)產(chǎn)品性能合格時，化學(xué)成分只作為參考。

據(jù)悉，目前我國螺紋鋼產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的是2009年6月國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會在2007年相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上修改而成的，其中對螺紋鋼定義“不得有影響使用性能的其他組織存在”修改為：“不得有影響使用性能的其他組織（如基圓上出現(xiàn)的回火馬氏體組織）存在”。

鐘崇武向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，由于上述修改沒有明確規(guī)定影響鋼筋使用性能的其他組織包括哪些，因此該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中可以有多種理解，容易造成混亂。不同的檢測機構(gòu)、不同的部門對影響鋼筋使用性能的其它組織的理解也不同，給螺紋鋼的生產(chǎn)、檢驗及管理帶來了很多問題。

鐘崇武進一步表示，最顯然的問題就是，同一件產(chǎn)品，在本省檢測合格，但是去了某個外省，可能就被檢測為不合格。一旦被檢測為不合格，要么撤出該地，要么被罰款，給鋼鐵企業(yè)的發(fā)展帶來了極大的負面影響。

“現(xiàn)在不少鋼鐵企業(yè)，在將產(chǎn)品銷售到外地時，就遇到了這樣的問題，在產(chǎn)地檢測合格，而到銷售目的地，就被當(dāng)?shù)貦z測部門判定為不合格，直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)和銷售，企業(yè)必須花費大量的人力和物力應(yīng)對這種情況?！辩姵缥涓嬖V記者。

為此，鐘崇武建議，國家有關(guān)部門應(yīng)該盡快對現(xiàn)行螺紋鋼產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進行修訂，避免有些地方質(zhì)監(jiān)部門出于地方保護或其他目的，利用標(biāo)準(zhǔn)界定不清晰，進行選擇性執(zhí)法，將一些性能合格的產(chǎn)品判定為不合格產(chǎn)品，此舉不利于鋼鐵企業(yè)健康發(fā)展。

“國家對供給側(cè)端的改革，就是為了將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，而規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也能夠在推動全行業(yè)的發(fā)展過程中，主動迎合國家對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改革，去粗取精，實現(xiàn)做優(yōu)做強的目標(biāo)?！辩姵缥湔f。