每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 江然    

◎每經(jīng)記者 江然

全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧一向是兩會(huì)輿論場(chǎng)上媒體的追逐焦點(diǎn)。3月7日，在審議“十三五”規(guī)劃綱要（草案）的小組審議會(huì)間隙，厲老又被媒體圍住。

十余年來(lái)，扶貧工作早已是厲以寧最為關(guān)注的領(lǐng)域之一。86歲高齡的他，依然奔走在扶貧路上。在接受采訪時(shí)，厲以寧也從依靠特色產(chǎn)業(yè)、易地搬遷、教育扶貧等方面作出了解釋。

而在3月6日，發(fā)改委主任徐紹史就“十三五”規(guī)劃綱要答記者問(wèn)時(shí)專門提到，去年召開(kāi)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議時(shí)，我國(guó)貧困人口達(dá)7017萬(wàn)。“當(dāng)時(shí)提出特色產(chǎn)業(yè)扶貧3000萬(wàn)，轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧1000萬(wàn)，異地搬遷扶貧1000萬(wàn)，還有2000萬(wàn)要社會(huì)兜底，這2000萬(wàn)實(shí)際上就是需要保障的這些人口，通過(guò)這些措施來(lái)精準(zhǔn)地脫貧?！?/p>

統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)2015年脫貧人數(shù)為1442萬(wàn)，因此“十三五”期間需要脫貧人口降為5575萬(wàn)。如何通過(guò)這五年做到精準(zhǔn)脫貧？也就是中央確定的“貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性的整體貧困要解決”，也考驗(yàn)著執(zhí)政者的智慧。

觀點(diǎn)1：移民扶貧是好辦法

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，第十三個(gè)五年規(guī)劃（草案）提出了全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)：充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制和模式，采取超常規(guī)措施，加大扶貧力度，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

值得注意的是，草案中脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作，首先就是通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)扶貧。草案指出，重點(diǎn)支持貧困村、貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)、實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推動(dòng)和“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)施電商扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，實(shí)現(xiàn)3000萬(wàn)以上貧困人口脫貧。

對(duì)此，厲以寧深有體會(huì)?！瓣兾鳚h中有個(gè)縣叫洋縣，以稀有動(dòng)物朱鹮聞名。”厲以寧對(duì)記者表示，“目前通過(guò)當(dāng)?shù)卣谋Ｗo(hù)，朱鹮已繁衍到兩千多只?！眳栆詫幹v道，朱鹮有個(gè)特點(diǎn)，一輩子就只找一個(gè)配偶，因?yàn)檫@個(gè)特點(diǎn)，洋縣成了吸引游客前往的結(jié)婚旅游地。“很多新婚夫婦、金婚銀婚的夫婦都在那里?！背酥?，留壩縣也同樣依靠旅游脫貧。

而對(duì)于“一方水土養(yǎng)不活一方人”的地區(qū)，草案提出了以易地搬遷的方式使1000萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。

“移民是個(gè)好辦法。把那些窮困地區(qū)、不適合居住地區(qū)的人民轉(zhuǎn)移?！眳栆詫幐嬖V記者，“通過(guò)移民，造成一種新的環(huán)境，讓遷出原址的人有新的生活，移民的好處在于加快發(fā)展?！币椎匕徇w早有成功案例，“我看到廣西百色地區(qū)就有一些縣，通過(guò)移民，自然條件比過(guò)去好，讓居民安心住下來(lái)，再進(jìn)一步靠自己解決問(wèn)題?！?/p>

觀點(diǎn)2：教育扶貧十分重要

授人以魚不如授人以漁。在厲以寧看來(lái)，移民過(guò)程中，一定要重視教育。“希望支持年輕人，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、使他們能夠在原有的基礎(chǔ)上有更好的生活?！彼f(shuō)，“他們也不一定搞農(nóng)業(yè)，可以做工，開(kāi)小店，有各種專長(zhǎng)?！?/p>

公開(kāi)資料顯示，貴州畢節(jié)是貴州有名的貧困地區(qū)，七萬(wàn)多人口，兩萬(wàn)多平方公里的面積。每年，厲以寧都會(huì)多次前往畢節(jié)調(diào)研，每一次走不同的線路，考察不同的企業(yè)與村莊。

昨日，厲以寧也以貴州畢節(jié)為例，再次闡述了教育扶貧的重要性?！按饲爱?dāng)?shù)赜幸凰C合性學(xué)院改為了貴州綜合工業(yè)學(xué)院，進(jìn)行職業(yè)教育?！彼麑?duì)記者表示，“以前學(xué)生很難找工作，但現(xiàn)在和企業(yè)合辦專業(yè)，既為企業(yè)輸送人才，又解決了就業(yè)問(wèn)題。這樣就能幫助年輕人脫貧?！绷硗庖粋€(gè)例子，則是專門建立一個(gè)教育園區(qū)，有針對(duì)性地進(jìn)行職業(yè)教育，“比如農(nóng)村缺乏護(hù)士?！眳栆詫幈硎荆团囵B(yǎng)護(hù)士，也能起到同樣效果。

實(shí)際上，草案中也提到要全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)、實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等，繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，讓未能升學(xué)的貧困家庭初高中畢業(yè)生都能接受職業(yè)教育。