每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷    

◎每經(jīng)記者 王辛夷

全國政協(xié)委員、全國政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任、中華全國總工會(huì)原副主席、書記處書記張世平表示，預(yù)計(jì)2025年，我國老齡人口突破3億。她建議，將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化作為基本國策納入“十三五”規(guī)劃，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。

都說養(yǎng)兒防老，但現(xiàn)在卻越來越難。首先是生育率大幅下降；其次是人口流動(dòng)性加大，空巢化日益嚴(yán)重。

今年的兩會(huì)有很多代表委員關(guān)注養(yǎng)老問題，我們先聽一聽，老百姓養(yǎng)老有什么難處。

問題一：農(nóng)村空巢老人數(shù)量大

百姓說：我和丈夫帶著孩子在外地打工，父母都在農(nóng)村。我們兩口想把公婆接到身邊，可是條件不允許；想送他們到城里的養(yǎng)老院，老人又擔(dān)心融不進(jìn)去。

王名（全國政協(xié)委員、民建中央委員、清華大學(xué)公益慈善研究院院長）：應(yīng)當(dāng)將“互助養(yǎng)老”作為探索解決養(yǎng)老危機(jī)的新型模式，為養(yǎng)老機(jī)制探路。要重視養(yǎng)老文化的傳承性，正視城鄉(xiāng)差距、供求差距與中西方文化差異，積極探索以“互益”為理念、以家庭為載體、以社區(qū)為平臺(tái)的互助養(yǎng)老模式。

李藍(lán)（全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院語言研究所方言研究室副主任）：國家應(yīng)設(shè)立分類專項(xiàng)資金，直接資助農(nóng)村養(yǎng)老院?；ブB(yǎng)老的最大特點(diǎn)是沒有專門服務(wù)員，由入住養(yǎng)老院、有生活自理能力的老人互助服務(wù)。同時(shí)還可離家不離村，就地抱團(tuán)養(yǎng)老。

點(diǎn)評(píng)：一些地方已經(jīng)自發(fā)形成了“互助養(yǎng)老”模式，但由于資金匱乏，缺少可持續(xù)性。但這至少是一個(gè)值得嘗試的方向，如果政府和社會(huì)多傾聽他們的聲音，相信這一模式可以逐步完善。

問題二：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺醫(yī)療功能

百姓說：我已經(jīng)80多歲了，還患有高血壓。之前生了一次病以后就主動(dòng)提出住養(yǎng)老院?？墒呛⒆觽兛疾旌笥X得養(yǎng)老院的醫(yī)護(hù)不夠?qū)I(yè)，怕照顧不了我。

范利（全國政協(xié)委員、解放軍總醫(yī)院副院長）：絕大多數(shù)老年人帶病生存，盡管我國老年醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)需求非常龐大，但總的滿足率僅為15.9%。醫(yī)養(yǎng)分離已成為制約我國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

首先是“老而缺養(yǎng)”，社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏；其次是“養(yǎng)而缺醫(yī)”，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏醫(yī)療功能；第三是“醫(yī)而缺人”，醫(yī)療養(yǎng)老缺乏專業(yè)人才；第四是“人而缺管”，醫(yī)療養(yǎng)老缺乏行業(yè)管理；第五是“管養(yǎng)缺行”，醫(yī)療養(yǎng)老缺乏產(chǎn)業(yè)體系。

點(diǎn)評(píng)：政府工作報(bào)告提出，織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)，開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。如范利所說，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的供需差距非常大，要填平這個(gè)差距，還需要破除制度障礙，讓人才和資本自愿進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域。

問題三：老人出門“障礙”不少

百姓說：我自從去年中風(fēng)以后出門就需要坐輪椅，這才發(fā)現(xiàn)有多么不方便。其實(shí)我身體沒有大礙，要是地鐵里都有電梯，我還能坐著地鐵去逛公園。

朱建民（全國政協(xié)委員、奧克集團(tuán)股份公司董事長）：一說起無障礙設(shè)施，很多人的反應(yīng)就是殘障人士無障礙。其實(shí)我國除了8500多萬殘障人士，還有2億多的老齡人同樣面臨著諸多障礙。

建議國家有關(guān)部委將無障礙設(shè)施環(huán)境建設(shè)與提升人民的獲得感、促進(jìn)文化、娛樂、旅游等消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長結(jié)合起來，加大對(duì)公共場所無障礙設(shè)施環(huán)境的規(guī)范、規(guī)劃和投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我國無障礙設(shè)施環(huán)境建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

點(diǎn)評(píng)：2億多老年人加上8500萬殘障人士，數(shù)字非常龐大，可是我們的社會(huì)卻沒有足夠重視。大多數(shù)天橋是沒有電梯的，許多地鐵里走著走著就會(huì)碰到樓梯，哪怕只有兩三節(jié)。不為現(xiàn)在的老人著想，也就是不為將來的自己著想。實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老，還需要無障礙設(shè)施的配套和整個(gè)社會(huì)的重視。