每經(jīng)編輯 歐陽凱    

每經(jīng)記者 歐陽凱

歐委會競爭委員會近日發(fā)表聲明稱，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中法在英國的核電站合作項目不會妨礙英國電力市場競爭，因為參與的兩家公司所占市場份額十分有限，因此歐委會批準(zhǔn)了該項目，隨后中國外交部發(fā)言人回應(yīng)稱歡迎歐盟作出上述決定。

中廣核董事長賀禹近日表示，目前雙方正在進行深入磋商和談判，將盡快促成欣克利角Ｃ核電項目最終投資決策條件。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著歐盟的批準(zhǔn)，意味著該項目的實施將進一步提速。 

項目阻力依然存在

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，欣克利角C核電站將是英國最大的核電站，該核電站計劃在2025年建成運營，滿足英國7%的能源需求。 

去年10月，中廣核集團和法國電力集團（EDF）正式簽訂協(xié)議，共同投資興建英國欣克利角C核電項目。但自投資協(xié)議簽署以來，欣克利角C項目就遇到不少阻力，先是法國電力推遲就投資英國欣克利角C核電站項目做出決定，后是首席財務(wù)官托馬斯·皮克馬爾辭職。

一位了解該項目的核電人士告訴記者，雖然歐盟批準(zhǔn)了，但阻力和不確定性依然存在。此前中法的聯(lián)合聲明中提到，雙方做出的最后投資決定還取決于四個條件，包括完成投資協(xié)議的完整版文件、EDF對其融資計劃的最終確定、EDF與中廣核董事會的批準(zhǔn)、中國和歐洲并購當(dāng)局及其它政府部門有關(guān)部門的批準(zhǔn)。 

“EDF董事會內(nèi)部都還有爭議，認為該項目投資巨大，會令公司財務(wù)狀況面臨風(fēng)險，因而資金一直上不來”，上述人士對記者表示。據(jù)了解，隨著電力市場競爭不斷加劇而電價下滑，法國電力集團債務(wù)不斷上升，業(yè)績壓力也在增大，2015年凈利潤為11.9億歐元，同比下滑67.84%，此外，法國電力公司還面臨更新法國國內(nèi)老化核電廠的財務(wù)壓力，其所需資金高達550億歐元。

“除了法方資金外，還有可能面臨知識產(chǎn)權(quán)談不攏之類的問題，一個造價如此高昂的項目遇到這些問題都是難免的，目前來看，要馬上開工是不可能的”，另一位核電央企人士表示。 

前述核電人士提到，法國總統(tǒng)奧朗德和英國首相卡梅倫均已對該項目表示支持，隨著歐盟的批準(zhǔn)，項目實施步伐將進一步加快，法國政府未來還有可能注資。 

預(yù)計今年年中啟動GDA 

事實上，對中廣核而言，欣克利角C項目并不是最終目的，只是進入到英國核電市場的一張門票，欣克利角C項目后，還要參與法方主導(dǎo)的塞茲韋爾C項目，最終實現(xiàn)布拉德維爾B項目由中方主導(dǎo)開發(fā)，擬采用中國自主三代核電技術(shù)“華龍一號”。

不過，要想在英國落地中國核電技術(shù)，最大難關(guān)便是通過通用設(shè)計審查（簡稱“GDA”）。GDA號稱世界上最嚴格的技術(shù)審查，這也在英國獲得批建的前提條件，審查一般需要四到五年時間，以法國EPR技術(shù)為例，從2007年啟動GDA，但直到2012年底才獲得通過。 

除了時間久外，費用高昂也是中廣核必須面臨的。《每日經(jīng)濟新聞》記者從業(yè)內(nèi)人士了解到，在GDA審查過程中，英國監(jiān)管部門是收費審查，前后所有成本加起來便要數(shù)十億。 

事實上，中廣核為開拓英國市場做了諸多鋪墊，此前2月23日，中廣核面向英國、泰國等十國召開華龍一號技術(shù)推介會，表示在核電建設(shè)方面，已經(jīng)能為國際客戶提供多樣性的核電綜合解決方案，包括工程建設(shè)總承包模式（EPC）、建設(shè)-擁有-運營的BOO模式、建設(shè)-運營-轉(zhuǎn)讓的BOT模式等。 

記者最新了解到，中廣核預(yù)計今年年中正式申請GDA，希望能在2020年到2021年完成。