每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷    

每經(jīng)記者 王辛夷

世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇需要新動力，亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展也需要新的思考。3月22日~25日，博鰲亞洲論壇將在海南小鎮(zhèn)博鰲舉行，今年的主題是“亞洲新未來：新活力與新愿景”。屆時，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱NBD）將現(xiàn)場直擊博鰲亞洲論壇，即時發(fā)回報道。

博鰲亞洲論壇秘書長周文重認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境都有了質(zhì)的變化，他對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，今年論壇以“新活力”、“新愿景”為關(guān)鍵詞，就是希望通過2000多位參會嘉賓的思想碰撞，為亞洲的新未來凝聚共識，探索方向，尋找解決問題的方案。

亞洲的“新活力”在哪里？亞洲經(jīng)濟(jì)體面臨著哪些共同的挑戰(zhàn)？亞洲可以為世界做些什么？在博鰲亞洲論壇2016年年會召開之際，周文重為每經(jīng)讀者帶來了獨家解讀。

●世界經(jīng)濟(jì)需要注入新的活力

NBD：2016年博鰲亞洲論壇的主題是“亞洲新未來：新活力與新愿景”，前半部分“亞洲新未來”已經(jīng)沿用了3年，“新活力和新愿景”是今年的新主題，為什么會選擇這個主題？

周文重：博鰲亞洲論壇歷屆年會的主題都是結(jié)合當(dāng)年經(jīng)濟(jì)形勢的特點制訂的。新未來、新活力、新愿景，是今年年會主題的三大關(guān)鍵詞。

新未來是過去兩屆年會主題詞的沿續(xù)，但也具有新的涵義?，F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻變化，亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境都有了質(zhì)的變化，發(fā)展理念和模式面臨著嚴(yán)峻的考驗。全世界都在關(guān)注亞洲下一步如何改革，未來的發(fā)展方向是什么。

現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)一枝獨秀了好幾年，但是它的復(fù)蘇并沒有帶動全球經(jīng)濟(jì)的整體復(fù)蘇。以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體，這幾年普遍出現(xiàn)了增速下滑、停滯的跡象，有的甚至是衰退。原來貿(mào)易一直是全球增長的高速引擎，但是去年竟跌到了全球經(jīng)濟(jì)增速的一半。油價大幅下跌使新能源產(chǎn)業(yè)受到影響。

所以說世界經(jīng)濟(jì)需要注入新的活力，培育新的增長點，全球經(jīng)濟(jì)和金融治理也需要新的思考。今年有2000多位嘉賓參加論壇，他們都是政界、學(xué)界、商界的領(lǐng)袖人物，年會用“新活力”、“新愿景”作關(guān)鍵詞，就是希望通過這些嘉賓的思想碰撞，為亞洲的新未來凝聚共識，探索方向。

NBD：您剛才說到，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，我們知道亞洲國家也很難獨善其身，事實上很多亞洲經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展都受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。您認(rèn)為哪些問題是最為尖銳的？

周文重：亞洲經(jīng)濟(jì)最大的特點是多樣性。亞洲48個國家發(fā)展階段不同，發(fā)展方式各異，面臨的挑戰(zhàn)也有各自的特殊性。

目前，在全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力的大背景下，各國經(jīng)濟(jì)形勢和應(yīng)對策略也出現(xiàn)分化。日本央行實行負(fù)利率政策，想要實現(xiàn)2%的通縮目標(biāo)，同時推動資本進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)，但效果并不明顯。

中國還有其他亞洲新興經(jīng)濟(jì)體保持了較快增長，但是發(fā)展模式也受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何既穩(wěn)增長、又調(diào)結(jié)構(gòu)，同時確保民生底線，這是擺在這些國家決策者面前的一個難題。

另外中亞、中東油氣生產(chǎn)國的經(jīng)濟(jì)和財政也出現(xiàn)了困難，這主要是受到大宗商品價格暴跌和持續(xù)低迷的影響。

可以說各國有各國的情況，但是很多國家的問題又有共性，問題的解決也需要和其他國家進(jìn)行政策溝通和協(xié)調(diào)，這也是今年年會的一個焦點。

●合作共贏是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部保證

NBD：您認(rèn)為對于亞洲國家來講，什么是“新活力”，我們可以通過什么方式找到“新活力”？

周文重：從根本上講，亞洲經(jīng)濟(jì)的新活力來自于結(jié)構(gòu)性改革，而不是依賴央行放水漫灌或競爭性貨幣貶值。當(dāng)然，各國經(jīng)濟(jì)情況不同，所進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性改革也不一致。

比如說，中國政府的經(jīng)濟(jì)治理思路從需求側(cè)管理更多地轉(zhuǎn)向供給側(cè)，要減少無效和低端供給，增加有效和中高端供給，具體措施包括減稅、簡政放權(quán)、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。

中亞、中東油氣生產(chǎn)國的結(jié)構(gòu)性改革則是要追求結(jié)構(gòu)的多元化，發(fā)展工業(yè)，緩解對進(jìn)口的過度依賴，同時擺脫對油氣資源的過度依賴。

NBD：但是您剛才也說到了，要在結(jié)構(gòu)調(diào)整和穩(wěn)增長之間找平衡，這并不容易。您認(rèn)為應(yīng)該怎么找到這個平衡？

周文重：結(jié)構(gòu)性改革是著眼于長遠(yuǎn)的，是考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。但是現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，我們就要長短結(jié)合、標(biāo)本兼治。這個短可以是財政刺激、貨幣政策，當(dāng)然這都是必要的、適度的，同時要配合審慎的宏觀管理去防范系統(tǒng)性風(fēng)險。這些短期措施可以為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造條件。

NBD：去年年會的主題是“亞洲新未來：邁向命運(yùn)共同體”，今年我們要在結(jié)構(gòu)調(diào)整中尋找“新活力”，您認(rèn)為“邁向命運(yùn)共同體”對于尋找“新活力”又有什么樣的作用？

周文重：除了內(nèi)部要改革，我們還需要向外尋求合作，合作共贏是亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展下去的外部保證。剛才說過亞洲經(jīng)濟(jì)具有復(fù)雜多樣的特點，這是亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的短板，同時也是亞洲經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)遇。

比如說基礎(chǔ)設(shè)施是制約許多亞洲經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的最大軟肋，而另一些亞洲國家，例如中國，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金方面具有優(yōu)勢，這中間就存在著巨大的互補(bǔ)性。

再比如中亞、中東、南亞、新東盟等一些地方還處于工業(yè)化進(jìn)程中，需要資金、設(shè)備和管理經(jīng)驗。而這些正是中國、日本、韓國、新加坡等國的長處。

我們可以在互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行產(chǎn)能、技術(shù)、裝備合作，這樣既能消化輸出國的優(yōu)質(zhì)富余產(chǎn)能，又能促進(jìn)接收國的工業(yè)化，一舉兩得。

還有一點是，亞洲各國在宏觀政策上的協(xié)調(diào)也十分關(guān)鍵，包括彼此發(fā)展戰(zhàn)略的對接，貨幣政策的協(xié)調(diào)，共同反對競爭性貨幣貶值，監(jiān)控和聯(lián)合預(yù)防區(qū)域系統(tǒng)性金融風(fēng)險等。

●亞洲國家參與“一帶一路”有多種途徑

NBD：在去年的博鰲論壇上，我們發(fā)布了“一帶一路”愿景與行動。現(xiàn)在一年過去了，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)在多個方面取得了進(jìn)展。您認(rèn)為在“一帶一路”的建設(shè)過程中，亞洲國家可以通過什么樣的方式實現(xiàn)互利共贏？

周文重：“一帶一路”是中國提出的倡議，受到沿線國家的積極響應(yīng)，根本原因在于這是一個互利共贏的倡議。咱們剛才說過，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作方面，亞洲各國具有強(qiáng)烈的互補(bǔ)性，通過合作實現(xiàn)共贏，符合各方利益。

亞洲國家參與“一帶一路”有很多途徑。比如將本國的發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”規(guī)劃進(jìn)行對接。產(chǎn)能合作也有很多種方式。對于處在工業(yè)化初期和中期的國家來說，可以通過參與“一帶一路”獲得資金、技術(shù)、設(shè)備、管理經(jīng)驗。對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說，則可以通過第三方合作，將本國的先進(jìn)技術(shù)、質(zhì)量和品牌與中國的速度、成本優(yōu)勢相結(jié)合，生產(chǎn)出來質(zhì)優(yōu)、物美、價廉的產(chǎn)品，提供給發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。

有人說“一帶一路”代表了一種新型的全球化思路。這種思路之所以新，就是因為它強(qiáng)調(diào)共商、共建、共享，不是誰一家說了算，也不是強(qiáng)人所難，而是大家共同商量出解決方案，共同實施，共同分享合作的成果和紅利。