每經編輯 魏瓊    

每經實習記者 魏瓊

又一次傳言成真了，上海剛出臺9大新政調控樓市，深圳瘋傳已久的樓市新政也出臺了。

3月25日晚，為貫徹落實國家對房地產市場分類調控、因城施策的要求，推進住房供給側結構性改革，深圳市人民政府辦公廳出臺《關于完善住房保障體系促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，以促進深圳樓市健康發(fā)展。

意見明確實行差別化住房信貸政策，對購房人家庭名下在本市無房且近2年內無住房貸款記錄的，貸款首付比例仍繼續(xù)執(zhí)行最低3成；對購房人家庭名下在本市無房但近2年內有住房貸款記錄的或在本市已有一套住房但已結清相應住房貸款的，貸款首付比例執(zhí)行最低4成。

本市戶籍居民家庭限購2套住房，能提供自購房之日起計算的前3年及以上在本市連續(xù)繳納個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。

需要注意的是，新政自政策發(fā)布之日起，立刻實施，沒有一點點防備，上海的樓市新政給了購房者一晚的時間趕上樓市“末班車”，深夜出臺新政，真叫人有點措手不及。

對于此次新政的影響，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為出臺此類政策，實際上也是模仿上海的做法，此次政策出臺，應該對房價持續(xù)上漲的態(tài)勢形成震懾力。

嚴躍進認為，此類政策對于深圳房地產市場的后續(xù)發(fā)展會形成以下幾個影響。第一、深圳房地產市場的發(fā)展將會面臨更多約束，這使得后續(xù)購房者實際上在炒房等方面會有更大的成本，進而這會抑制投資投機需求。第二、由于此前深圳的房價已經偏高，所以此類政策的出臺，一定程度上會使得部分虛高樓盤的價格上漲態(tài)勢得到遏制，后續(xù)樓盤高價現(xiàn)象的出現(xiàn)會減少。第三、對于剛需購房者而言，會因為目前政策的出臺而獲得利好。部分板塊的價格或有下調的可能，進而使得購房者的購房成本相對降低。

后續(xù)一些周邊城市來說，實際上會因為深圳的限購而面臨價格上漲的壓力。主要是東莞、惠州、中山等城市會面臨房價上漲的態(tài)勢。尤其是此前中山開始認可深圳公積金到中山購房的做法，因此，后續(xù)會有一波購房需求導入到此類城市中，進而加快房屋價格的上漲。

對于社保由1年改為3年，嚴躍進認為，通過將社保的繳納年限進行調高，使得外地購房群體的購房門檻抬高，進而使得后續(xù)深圳房地產市場的投資投機渠道相對收窄會有一定的誤傷，但總體上會對后續(xù)房地產市場的健康發(fā)展起到支撐作用。當然一個負面影響可能是，購房者或到周邊的東莞、惠州等城市進行購房，進而炒高房價，這是提防的一個內容。

認房又認貸實際上是更為嚴厲的一種做法，目前商業(yè)銀行貸款是可以實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)查詢的，這個時候一些非深圳本地的購房者，或者在外地本身是有房產的，到深圳炒房必然要接受此類信貸審查。如果房貸還沒有償付完畢，那么就不可能享受首套住房的優(yōu)惠。換言之，提高4成后使得部分購房者的購房成本加大。若要規(guī)避此類政策風險，那么就需要先拋售其他城市的住房，進而滿足償付完貸款的要求。

從后續(xù)市場預測看，嚴躍進補充到，深圳目前房價總體處于高位，所以價格層面上可能會趨于平穩(wěn)，但期待其快速下跌其實并不科學。深圳目前新房的庫存規(guī)模相對小，后續(xù)整個市場購房需求依然會“角逐”此類相對少的房源，進而帶來房價的繼續(xù)上漲，只是幅度會收窄。而成交量上，確實會有收縮的可能，或成交面積相比目前月平均水平會出現(xiàn)環(huán)比跌幅在20%左右的水平。 

附深圳樓市新政全文：

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

為貫徹落實國家對房地產市場分類調控、因城施策的要求，推進住房供給側結構性改革，經市政府同意，現(xiàn)就完善我市住房保障體系、促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展提出以下意見：

一、多渠道增加住房供應

加大住房供應力度，通過增加居住用地供應、盤活閑置土地、加大城市更新和棚戶區(qū)改造力度，從供給側加快住房有效供應，平衡供求關系。

二、完善住房保障體系

加大保障性安居工程建設力度，“十三五”期間全市籌集建設40萬套、有效供應35萬套人才安居和保障性住房，進一步完善多渠道、分層次、廣覆蓋的住房保障體系。

三、實行差別化住房信貸政策

對購房人家庭名下在本市無房且近2年內無住房貸款記錄的，貸款首付比例仍繼續(xù)執(zhí)行最低3成；對購房人家庭名下在本市無房但近2年內有住房貸款記錄的或在本市已有一套住房但已結清相應住房貸款的，貸款首付比例執(zhí)行最低4成。

人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局指導各商業(yè)銀行分類調整個人住房貸款最低首付比例，各商業(yè)銀行應嚴格執(zhí)行并進一步加強住房信貸風險控制。

四、完善購房政策

本市戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭）限購2套住房；能提供自購房之日起計算的前3年及以上在本市連續(xù)繳納個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。對境外機構和個人購房，嚴格按照有關政策執(zhí)行。購房時間的認定，以在本市房地產主管部門信息系統(tǒng)網(wǎng)簽購房合同的時間為準。

五、規(guī)范房地產市場秩序

加強全市房地產行業(yè)誠信管理體系建設，推動企業(yè)和從業(yè)人員誠信經營。推動全市誠信信息聯(lián)網(wǎng)，形成監(jiān)管合力，實現(xiàn)行政監(jiān)管與行業(yè)自律的聯(lián)動。堅決依法打擊和查處虛假“日光盤”、“捂盤惜售”、“陰陽合同”等違法違規(guī)行為，規(guī)范中介機構和從業(yè)人員經營行為。

六、加強房地產金融風險防控

結合前期全市首付貸風險排查情況，繼續(xù)開展全市金融風險排查和專項整治，嚴禁互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、小額貸款公司等金融機構從事首付貸、眾籌購房、過橋貸等金融杠桿配資業(yè)務。行業(yè)協(xié)會應充分發(fā)揮自律功能，引導互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、小額貸款公司等規(guī)范經營。商業(yè)銀行應加強對購房首付款的來源核查。

本意見自發(fā)布之日起實施。