每經(jīng)編輯 柴剛

28日下午，沈陽市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》，(以下簡稱《意見》)，以22條舉措來化解房地產(chǎn)庫存，改善房地產(chǎn)供需結(jié)構(gòu)，并留住人才。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此前，3月1日，沈陽推出“大學(xué)生買房0首付”的新政，但是這個(gè)新政當(dāng)天晚上就取消掉。因此，此次發(fā)布的《意見》是沈陽樓市新政“2.0版本”。

《意見》對(duì)沈陽個(gè)人購房者給出房價(jià)補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、公積金貸款支持諸多優(yōu)惠政策，尤其是為留住高校、中等職業(yè)生，財(cái)政在支持其購房給出更多的優(yōu)惠政策。

《意見》第6條稱，沈陽個(gè)人購買住房契稅稅率超過1%的部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼，市政府舉辦的房交會(huì)和異地房展會(huì)期間，對(duì)購買參展樓盤的給予購房補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定。同時(shí)，房交會(huì)推出的“惠民樓房”將給予購房人房價(jià)補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼和家裝補(bǔ)貼等優(yōu)惠。

在住房公積金貸款方面，沈陽給出了購房者更大的支持力度。

《意見》第8條稱，職工以家庭為單位購房，可使用住房公積金同時(shí)申請貸款購買兩套房。實(shí)行“認(rèn)貸不認(rèn)房”政策，即居民及其家庭首次申請貸款或貸款已還清、再次申請貸款購買住房的，視為首套房貸款申請，貸款的最低首付比例為20%，最高貸款額度提高為單方50萬元、雙方70萬元、三方90萬元。主借款人可與其父母或子女互用住房公積金進(jìn)行貸款，互用住房公積金賬戶余額償還貸款。

沈陽對(duì)二手房交易方面營業(yè)稅和個(gè)稅先征后補(bǔ)，力度很大。

《意見》第9條稱，二手住房轉(zhuǎn)讓繳納的營業(yè)稅、個(gè)人所得稅實(shí)行先征后補(bǔ)。居民互換住房的，實(shí)行“零稅費(fèi)”政策，免收交易費(fèi)、產(chǎn)權(quán)辦證費(fèi)，繳納的契稅、營業(yè)稅、個(gè)人所得稅實(shí)行先征后補(bǔ)。支持居民改善住房條件，1年內(nèi)先買房后賣房或先賣房后買房的，購買房產(chǎn)面積大于出售房產(chǎn)面積的，按面積差每平方米補(bǔ)貼50元。

沈陽市長潘利國在博鰲亞洲論壇期間接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，社會(huì)上對(duì)大學(xué)生“零首付”購房有些誤會(huì)。沈陽想把更多的大學(xué)生留在沈陽，因?yàn)檫|寧的三分之二的高校在沈陽，沈陽希望對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、居住有一套完整的優(yōu)惠政策，尤其是市政府一直在探討大學(xué)生買房難的問題。

《意見》第14條提出，支持高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生、新畢業(yè)生購房。對(duì)畢業(yè)未超過5年的高校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在沈陽購買商品住房的，給予住房公積金政策支持，最高貸款額度為單方60萬元，雙方80萬元。對(duì)高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生購買商品住房的，給予每平方米200元的獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí)，對(duì)高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生、新畢業(yè)生購買商品住房的，給予契稅全額補(bǔ)貼政策。

《意見》稱，2016年沈陽市商品房銷售力爭實(shí)現(xiàn)同比增長10%，庫存去化周期控制在合理區(qū)間，房價(jià)保持基本平穩(wěn)，利用2~3年時(shí)間使沈陽市房地產(chǎn)供需結(jié)構(gòu)達(dá)到均衡。

針對(duì)社會(huì)上認(rèn)為沈陽的市場去化周期處于全國最高的少數(shù)幾個(gè)城市，潘利國對(duì)本報(bào)記者稱，這種說法不客觀。沈陽現(xiàn)在樓市去庫存時(shí)間大概是15個(gè)月，庫存比較低。而且去年的樓市去庫存效果好，今年會(huì)做得更好。

他給出記者一組數(shù)據(jù)，沈陽2015年房地產(chǎn)銷售面積是1640萬平方米，比2014年增長了13.2%。去年沈陽在供地方面做了制度安排，涉土、涉房地產(chǎn)稅收和資金收入下降了75%，這樣擺脫了對(duì)土地財(cái)政的依賴，房地產(chǎn)去庫存做得非常好。今年沈陽還將進(jìn)一步完善2015年的相關(guān)政策。

綜合 一財(cái)網(wǎng)