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多地探索互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院試點 醫(yī)保支付或成瓶頸

每日經(jīng)濟新聞 2016-04-08 01:32:10

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周程程    

◎每經(jīng)記者 周程程

在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源緊缺的情況下,多地開始探索建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院模式。

4月6日,銀川市人民政府與好大夫在線正式簽約,合作共建銀川智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。

同一天,由甘肅省第二人民醫(yī)院聯(lián)合微醫(yī)集團共建的甘肅省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院上線運營。

此前,也已有烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、廣東省二院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、貴陽互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等眾多互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進行了不同特點、不同模式的探索。

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)社會保障研究中心副主任朱俊生告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,應(yīng)該鼓勵多模式互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的發(fā)展,這可以突破醫(yī)生原來嘗試多點執(zhí)業(yè)所面臨的物理性、地域性的限制。并且,用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)去整合資源,將這些優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更好地分享,會改變醫(yī)療服務(wù)市場供求不均衡的現(xiàn)象。

●多模式探索共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源

從目前已有的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院來看,各有不同的模式與特點。

譬如,甘肅省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院試點考慮了援藏因素,依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)連接省、市、縣、鄉(xiāng)甚至村等各級醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)生,讓西部省區(qū)尤其是藏族群眾獲得優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

同為西部省市,銀川模式有所不同。銀川市副市長郭柏春告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,銀川智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院是銀川和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)好大夫在線進行合作,將好大夫在線平臺上優(yōu)質(zhì)的東部醫(yī)療資源與西部進行共享,解決民生問題。

廣東省醫(yī)院協(xié)會近日攜手廣東蕓輝科技有限公司共同推出了“廣東云醫(yī)院”。廣東省衛(wèi)計委巡視員廖新波表示,我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與云醫(yī)院有著微妙的差別?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院實際上是“醫(yī)院+互聯(lián)網(wǎng)”模式,是將一家醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)化,仍然是單打獨斗,而“云醫(yī)院”最大的不同是“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院(N個)”的模式,它打破了醫(yī)院圍墻,形成了資源共享的醫(yī)院聯(lián)盟,形成醫(yī)、藥、險、健康管理的新生態(tài)。

由于與東部地區(qū)在技術(shù)、經(jīng)濟發(fā)展上存在差距,西部地區(qū)探索互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院看似“先天不足”。銀川市衛(wèi)計委主任田永華告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,西部是一個優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對匱乏的地區(qū),過去老百姓在當(dāng)?shù)乜床涣说牟?,必須通過醫(yī)生介紹,讓病人帶上病歷,然后聯(lián)系到外地醫(yī)院,請專家排隊看病,非常困難。而建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院后,可以方便地進行在線問診和咨詢。“一些患者可以通過視頻系統(tǒng),把檢查的結(jié)果傳給我們?nèi)珖闹麑<?,知名專家可以通過在線系統(tǒng)得出一個結(jié)論性的東西,病人看病的方式應(yīng)該說是更快捷,對一些尤其是家庭經(jīng)濟困難又不容易走出去的人來說這是一個很好的方式?!碧镉廊A說。

在朱俊生看來,目前醫(yī)療衛(wèi)生最大的問題在于公立醫(yī)院的壟斷、進入有門檻等,而互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可以將既有資源調(diào)動起來?!霸瓉硗七M多點執(zhí)業(yè),是指醫(yī)生從一個醫(yī)院到另一個醫(yī)院,這是物理性的?;ヂ?lián)網(wǎng)可以突破多點執(zhí)業(yè)原來物理性的限制。通過互聯(lián)網(wǎng)的手段進行資源的整合,并進行分享,能夠解決優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供需不平衡的現(xiàn)狀?!?/p>

●移動醫(yī)療被動轉(zhuǎn)型之選?

在地方獲得優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的同時,對于為何移動醫(yī)療企業(yè)紛紛布局互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的試點,市場有觀點認為,可能是被動轉(zhuǎn)型。

3月初,北京市治理“號販子”舉措進一步升級,在北京市范圍內(nèi)限期清理“公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通過商業(yè)公司預(yù)約掛號、加號謀取不正當(dāng)利益”的行為。這使得許多有移動醫(yī)療掛號、加號服務(wù)的平臺受到影響。

香港艾力彼醫(yī)院管理研究中心主任莊一強表示,掛號新政的出臺,使移動醫(yī)療平臺周邊服務(wù)的空間被嚴重擠壓,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院也成為移動醫(yī)療平臺被迫轉(zhuǎn)型的方式。“但這種轉(zhuǎn)型本身無可厚非,我個人是認可的?!鼻f一強對《每日經(jīng)濟新聞》記者解釋說,過去移動醫(yī)療企業(yè)主要是處在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的1.0階段,即提供醫(yī)療的周邊服務(wù),如掛號、支付、網(wǎng)上查詢等。而由于掛號新政的限制,被迫轉(zhuǎn)型做互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,這可以稱為2.0版本,即醫(yī)療的核心業(yè)務(wù)——診斷和治療。

“當(dāng)然,也有一些企業(yè)在做主動轉(zhuǎn)型。但不管主動還是被動,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療一定要從周邊服務(wù)轉(zhuǎn)到核心業(yè)務(wù)來?!鼻f說。

好大夫在線CEO王航告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,掛號新政本質(zhì)上是在清理線上黃牛行為,能夠更好地規(guī)范移動醫(yī)療行業(yè)?!霸诰€上是否能夠做診療,是否能夠開具處方,是否能夠進入到醫(yī)療核心環(huán)節(jié),互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實際上是我們原來就想做的事情,這是現(xiàn)在整個行業(yè)都在嘗試的地方?!?/p>

莊一強認為,目前互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院雨后春筍般出現(xiàn),只是發(fā)展階段的問題。關(guān)鍵在于,現(xiàn)在致力于全國性的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院大概有上百家之多,市場業(yè)態(tài)不可能長期如此。經(jīng)過市場的整合和淘汰后,可能只剩下少數(shù)幾家。

●醫(yī)?;螂y覆蓋互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院

在業(yè)內(nèi)看來,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的發(fā)展,也將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

譬如,去年12月,烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開出成立以來首張在線處方,處方上的藥品由國藥集團配送到患者家中。這被業(yè)內(nèi)看作打開處方藥市場的方式之一。

郭柏春也坦言,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院將推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!斑@是便民利民惠民的,催生新的業(yè)態(tài)、衍生新的產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。”

在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院試點過程中,一個繞不開的難題就是醫(yī)保支付。朱俊生表示,最核心的環(huán)節(jié)就是誰來買單?互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院如果由患者自費,那么市場就會小很多。

莊一強認為,未來3~5年內(nèi)看不到(互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院)可以進行醫(yī)保報銷的可能性。一些公立醫(yī)院醫(yī)保報銷的資金壓力已經(jīng)比較大,投入的錢很多,但醫(yī)療的開銷也越來越大,顧及實體醫(yī)院的報銷都較吃力,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院納入醫(yī)保更是吃不消。

朱俊生認為,傳統(tǒng)的控費手段是建立在物理性的基礎(chǔ)上,新的形態(tài)出現(xiàn),可能會遇到一些挑戰(zhàn)。他舉例說,現(xiàn)在醫(yī)保還限制于縣市一級,首先面臨的就是異地結(jié)算的老大難。比如,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院為患者進行問診的醫(yī)生,如果沒有跨越物理性的范疇,是否算異地?如果是其他地方的醫(yī)生對患者進行問診,是否算異地?如果算就會涉及異地結(jié)算的問題。

朱俊生進一步表示,由于控費的問題,一些地方可能不愿意對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進行報銷。實際上,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可以對醫(yī)保進行控費,有利于節(jié)省醫(yī)療費用?!澳壳搬t(yī)療服務(wù)市場存在公立醫(yī)院壟斷的結(jié)構(gòu),醫(yī)院和醫(yī)生能夠決定病人花多少錢,實際上這里面的彈性非常大?!?/p>

“用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)去整合資源,將這些資源更好地去分享,會改變醫(yī)療服務(wù)市場供求不均衡的現(xiàn)象,如果醫(yī)療服務(wù)市場供求越來越均衡的話,那么醫(yī)療保險的控費目標就越來越容易實現(xiàn)?!敝炜∩f。

王航也認為,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可以幫助醫(yī)保去控費?!盎ヂ?lián)網(wǎng)上所有的環(huán)節(jié)都是有序可查的,包括醫(yī)患的交流等,全都有序可查,相對來說更能控費?!?/p>

但莊一強指出,目前還并沒有明確的證據(jù)可以證明互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可以幫助醫(yī)保進行控費,而走商業(yè)保險是未來互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的出路之一,商業(yè)保險不占用醫(yī)保資源,并且能夠通過互聯(lián)網(wǎng)問診的許多都是年輕人,有些也會有個性化的需求,正好符合商業(yè)保險的特征。

郭柏春表示,為了扶持新的產(chǎn)業(yè),目前也正在研究是否能在醫(yī)保上做一個改變?!凹{入一部分、補貼一部分,讓大家去認可這個互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,這樣才能把互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院做大,才能讓優(yōu)質(zhì)資源共享?!?/p>

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