每經(jīng)編輯 杜冉樂(lè)    

每經(jīng)記者 杜冉樂(lè)

近日，溫州一市民20年土地證到期事件一經(jīng)曝出，突然掀起一陣輿論狂瀾，更多普通百姓開始擔(dān)憂如果自己居住的房屋到期，是否也要交一大筆土地出讓金等問(wèn)題。

溫州土地證續(xù)期事件的持續(xù)發(fā)酵，讓不少知名民法專家再次搬出了《物權(quán)法》及相關(guān)細(xì)則。另?yè)?jù)報(bào)道說(shuō)，上周國(guó)土部已派員到溫州調(diào)研，但后續(xù)進(jìn)展卻不了了之。

溫州市國(guó)土局方面仍堅(jiān)持說(shuō)，雖然《物權(quán)法》規(guī)定住宅用地到期后自動(dòng)續(xù)期，但并未明確如何自動(dòng)續(xù)期。既然如此，他們只好依據(jù)其他政策征收用地續(xù)期的土地出讓金。

到底如何理解溫州土地證到期續(xù)期這一行為？近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）獨(dú)家專訪了全國(guó)政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康。

NBD：賈老師，您怎么看待溫州土地證到期這一現(xiàn)象？

賈康：溫州土地證20年是一個(gè)很特殊的案例，過(guò)去聽說(shuō)過(guò)住宅用地40年的。

NBD：下一步到底是該續(xù)交土地出讓金，還是免費(fèi)續(xù)期？

賈康：操作細(xì)則，要趕快出操作細(xì)則！既然現(xiàn)實(shí)生活中已經(jīng)碰到這個(gè)情況了，你再不出操作細(xì)則，就說(shuō)不過(guò)去了，就是“為官不為”的問(wèn)題了。

《物權(quán)法》上所謂的“自動(dòng)續(xù)期”，顯然就帶有不再重新付一次費(fèi)這種含義，但是不排除要收一點(diǎn)手續(xù)費(fèi)、證照費(fèi)等，具體要有操作細(xì)則。

NBD：外界有議論，房地產(chǎn)稅可否代替土地證到期后續(xù)期的土地出讓金。您怎么看待這一問(wèn)題？

賈康：那個(gè)主要涉及土地出讓金，而房地產(chǎn)稅是另外一個(gè)軌道上的事情。這是兩個(gè)不同軌道的問(wèn)題。土地出讓金是地租，房地產(chǎn)稅是稅收，他們的依據(jù)不一樣，但這兩者之間要有一個(gè)協(xié)調(diào)關(guān)系，相互呼應(yīng)，放在一個(gè)大系統(tǒng)里面，能夠讓社會(huì)可接受。

NBD：房地產(chǎn)稅制度何時(shí)會(huì)出來(lái)？

賈康：房地產(chǎn)稅還在立法，正準(zhǔn)備著呢。全國(guó)人大說(shuō)已進(jìn)入一類立法，還沒(méi)啟動(dòng)，也還沒(méi)有新的消息。