工信部５日向中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，批準(zhǔn)其在全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。這意味著，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司成為國(guó)內(nèi)第四個(gè)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商。

拿到這張牌照，中國(guó)廣電能做些什么？是否可以放號(hào)進(jìn)行移動(dòng)通信業(yè)務(wù)？

“根據(jù)中國(guó)廣電的申請(qǐng)，這意味著它成為繼移動(dòng)、電信、聯(lián)通三家之后新增的提供寬帶等固定通信業(yè)務(wù)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。”北京郵電大學(xué)教授曾劍秋說(shuō)，申請(qǐng)中提到的“互聯(lián)網(wǎng)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)”，簡(jiǎn)而言之就是固網(wǎng)寬帶。此前，中國(guó)廣電已經(jīng)開(kāi)始了固網(wǎng)寬帶運(yùn)營(yíng)，但由于沒(méi)有取得工信部的牌照，處于合理不合法的狀態(tài)，此次發(fā)牌實(shí)際上是讓其寬帶業(yè)務(wù)合理合法化。

“而申請(qǐng)中的另一項(xiàng)‘國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)’，主要指的是建設(shè)、出租、出售通信設(shè)施，并不包括語(yǔ)音業(yè)務(wù)，所以并不意味著廣電能馬上開(kāi)展移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。”曾劍秋說(shuō)，目前，中國(guó)廣電在電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)有了一定投入，未來(lái)將以平等的身份與三大運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展更多基礎(chǔ)設(shè)施投入方面的合作。

“總體來(lái)說(shuō)，牌照的頒發(fā)是對(duì)中國(guó)廣電經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資質(zhì)的一個(gè)肯定。至于經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，還要等其真正具備技術(shù)、監(jiān)管等各方面條件，要一步一步來(lái)。”他同時(shí)指出，未來(lái)中國(guó)廣電經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信的可能性非常大。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，此次牌照的頒發(fā)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看將有助于打破目前三大電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)寬帶接入等業(yè)務(wù)的壟斷局面，進(jìn)一步改善國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)格局。同時(shí)，根據(jù)《三網(wǎng)融合推廣方案》，相信工信部給中國(guó)廣電批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可的同時(shí)，廣電部門(mén)也會(huì)加快將內(nèi)容向電信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商開(kāi)放。國(guó)內(nèi)電信及廣電運(yùn)營(yíng)商的全面競(jìng)爭(zhēng)將開(kāi)始，百姓也將從中受益。“比如以前看電視、上網(wǎng)要分別交錢(qián)，以后可能只交一份錢(qián)，就能享用兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。”曾劍秋說(shuō)，未來(lái)，資費(fèi)將呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，服務(wù)更多樣化。

在頒證會(huì)上，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司表示，將加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，積極參與普遍服務(wù)，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。