每經(jīng)編輯 每經(jīng)實習記者 袁園     

◎每經(jīng)實習記者 袁園

5月31日，保監(jiān)會發(fā)布公告稱，責令中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司、華安財產(chǎn)保險股份有限公司、安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司、渤海財產(chǎn)保險股份有限公司和安誠財產(chǎn)保險股份有限公司自2016年6月1日起，在部分地區(qū)停止使用現(xiàn)行商業(yè)車險條款費率并及時修改。

據(jù)了解，這六家企業(yè)被暫停車險費改新品的原因均是車險綜合成本率較報批請示及其補正材料中報送的車險預期綜合成本率發(fā)生重大偏離。

監(jiān)管部門依據(jù)相關文件責令整改，并要求這些企業(yè)高度重視商業(yè)車險產(chǎn)品管理工作，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和保監(jiān)會有關規(guī)定，及時進行全面自查和整改，杜絕類似問題再次出現(xiàn)。

保監(jiān)會表示，從試點情況看，改革后車險消費者普遍獲益，多數(shù)保險公司車險經(jīng)營平穩(wěn)向好。但也有部分公司車險主要指標的實際值與費率擬定時的預期值出現(xiàn)較大偏離。

有業(yè)內(nèi)相關人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，目前的車險市場比較混亂，費用高、競爭激烈是當前的現(xiàn)狀，很多中小險企為了獲得更多的客戶打價格戰(zhàn)，不僅導致綜合成本率居高不下，還擾亂了正常的市場競爭。監(jiān)管部門可能是出于這種思路才采取這些監(jiān)管手段的。

●6家公司被暫停車險費改新品

2015年6月1日，商業(yè)車險條款費率管理制度改革試點工作正式啟動，改革緊緊圍繞“放開前端，管住后端”，逐步將商業(yè)車險產(chǎn)品的制定權(quán)交給市場主體，將商業(yè)車險產(chǎn)品的選擇權(quán)交給消費者。保險公司有權(quán)利在一定范圍內(nèi)自主擬定商業(yè)車險費率，也有責任確保費率的擬定、使用依法合規(guī)。

與此同時，保險監(jiān)管部門重點加強對商業(yè)車險條款費率的事中事后監(jiān)管，建立健全對商業(yè)車險條款費率擬定、使用、回溯、調(diào)整的監(jiān)管體系，切實保護社會公眾利益并防止不正當競爭。

保監(jiān)會表示，為加強對商業(yè)車險條款費率的管理，根據(jù)《保險法》和《深化商業(yè)車險條款費率管理制度改革試點工作方案》，責令中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司、華安財產(chǎn)保險股份有限公司、安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司、渤海財產(chǎn)保險股份有限公司和安誠財產(chǎn)保險股份有限公司自2016年6月1日起，在部分地區(qū)停止使用現(xiàn)行商業(yè)車險條款費率并及時修改。

具體而言，華安財險和安華農(nóng)業(yè)保險被停止使用現(xiàn)行內(nèi)蒙古地區(qū)商業(yè)車險條款費率，中華聯(lián)合財險被停止使用現(xiàn)行湖南地區(qū)商業(yè)車險條款費率，渤海財險被停止使用現(xiàn)行湖南地區(qū)商業(yè)車險條款費率，大地財險被停止使用現(xiàn)行寧夏地區(qū)商業(yè)車險條款費率，安誠財險被停止使用現(xiàn)行河南地區(qū)商業(yè)車險條款費率。

保監(jiān)會表示，改革試點已經(jīng)在黑龍江等省市實施，其他地區(qū)改革工作也正在穩(wěn)步推進。從試點情況看，改革后車險消費者普遍獲益，多數(shù)保險公司車險經(jīng)營平穩(wěn)向好。但也有部分公司車險主要指標的實際值與費率擬定時的預期值出現(xiàn)較大偏離。

據(jù)悉，下一階段，保險監(jiān)管部門將進一步完善對商業(yè)車險產(chǎn)品的動態(tài)監(jiān)管機制，加大商業(yè)車險產(chǎn)品監(jiān)管力度，保護消費者合法權(quán)益，維護車險市場正常秩序。

●保監(jiān)會：將繼續(xù)推進車險市場化改革

2015年2月，保監(jiān)會印發(fā)了《關于深化商業(yè)車險條款費率管理制度改革的意見》，并于當年6月啟動第一批6個地區(qū)的商業(yè)車險改革試點工作。2016年初車險費改政策試點地繼續(xù)增加，12地保監(jiān)局所轄地區(qū)被納入商業(yè)車險改革試點范圍。

在商業(yè)車險市場化改革過程中，改革試點取得了明顯的成效。保險責任范圍、覆蓋范圍、保障程度均有所擴大和提高，經(jīng)營效益也有所改善。數(shù)據(jù)顯示，2014年全國共有9家公司實現(xiàn)車險承保盈利，截至2016年4月，已有13家保險公司實現(xiàn)車險承保盈利。

不過，在推行改革的過程中仍有很多問題存在。某險企從業(yè)人員告訴記者，目前的車險比較亂，費用高、競爭激烈是目前的一個現(xiàn)狀，很多中小險企為了獲客打價格戰(zhàn)，不僅導致綜合成本率居高不下，還擾亂了正常的市場競爭。此次，監(jiān)管部門出手干預，可能是出于這種思路才采取監(jiān)管手段的。

據(jù)悉，車險市場的惡性競爭十分嚴重，代理中介費用在逐步攀升，有的能占到經(jīng)營成本的40%左右。據(jù)知情人士透露，在山東等地區(qū)，甚至出現(xiàn)價格倒掛現(xiàn)象，擾亂了市場的正常秩序。

保監(jiān)會副主席陳文輝指出，改革雖然取得了明顯成效，但也存在一些問題。對改革方向認識的不統(tǒng)一、綜合成本結(jié)構(gòu)的變化都是改革推進過程中存在的問題，需要監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度來治標，嚴查重罰對市場形成強大震懾，真正做到“放開前端，管住后端”，確保市場平穩(wěn)；其次，還要通過深化改革來治本，賦予保險公司更多的自主競爭手段。

陳文輝強調(diào)，下一階段，監(jiān)管部門要著力構(gòu)建有效應對改革后市場變化的監(jiān)管體系，為改革順利推進提供堅強保障。